本报两会报道组 余语
全国政协委员、北大经济研究中心主任林毅夫教授在接受记者采访时指出,当前宏观经济症结在于需求不足,解决存量需求问题无疑是启动经济的一个新思路。
他说,他在从香港回京时,看到香港大公报一篇文章,认为中国宏观经济还是产业结 构调整问题,例如钢的产量很大,能力过剩,但是仍然要进口大量特殊钢产品。这种看法是没有把我国经济运行放在全球化的体系来考虑。
他说,中国目前宏观经济形势虽然乐观,经济保持7%或以上的增长不成问题,但是重要的是内需问题。现在国内各领域都存在能力过剩问题,企业开工不足,人们对就业和支出的预期却不看好,于是就把钱存起来。他强调,启动内需要有新思路,这意味着要对相当大的存量过剩生产能力进行变革,增加流量,消化存量。由于投资增长快于消费增长,造成供给大于需求,因此必须找到存量需求,把这个需求启动起来。
林教授解释了“存量需求”的含义:存量需求是指有消费的意愿,没有支付能力和有投资意愿却因为体制原因无法实现的状况。他说,农村消费水平低是收入低造成的,而且农村电价非常贵,道路条件又不好,电视发射塔建在城里面使得农村的收视讯号不好,人们开玩笑地说是“雪花蜂”。
他认为,农村有很多基础设施项目,可以由政府直接拨款来支持,或者用配套资金以及银行低息贷款的方式来支持。推动这些项目,比政府投资建大型基础设施项目如公路、机场等琐碎多了,但是效果比大项目更好。外国人研究中国经济时,佩服中国政府有能力把中央政策贯彻到最基层。现在应该赶紧把这件事做起来,这样可以改善宏观经济状况,增加农民收入,创造农村市场,解决存量需求问题,
他说,我国有64%的人口在农村,中国经济可以长期保持8%-10%的增长速度,而且是在未来10-20年或者更长的时间内。因此,推行这项政策,可以使更多的农村人口在很长的时间里受益。
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