中新社北京三月五日电中国总理朱镕基今天在《政府工作报告》中，把扩大和培育内需列为今年政府八个方面工作之首。他指出，扩大内需，进一步形成消费和投资的双重拉动，是实现经济较快增长的根本之策。

　　朱镕基在九届全国人大五次会议上作《政府工作报告》时着重谈到，扩大国内需求，首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力。在扩大就业问题上，他强调要对弱势群体给予特殊的就业援助。

　　朱镕基说，要采取更有力的措施，千方百计增加农民收入，切实减轻农民负担；进一步完善城镇社会保障体系；继续适当提高机关事业单位职工基本工资，并相应增加机关事业单位离退休人员离退休金；积极扩大就业和再就业；拓宽消费领域，改善消费环境，培育新的消费热点。

　　他说，要保持国债投资的必要规模，带动固定资产投资较快增长。根据需要和可能，今年拟发行一千五百亿元人民币长期建设国债。

　　同时，努力做好财税工作，保持税制稳定，加强税收征管。从今年开始，对所得税收入实行中央和地方按比例分享的办法。中央从所得税增量中多分享的收入，全部用于对地方主要是中西部地区的一般性转移支付。

　　朱镕基强调，要继续实行稳健的货币政策，加强金融监管，并密切关注国际金融市场变化，严防国际短期资本对中国金融市场的冲击，确保金融安全。

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