两天前,国家统计局发布了2001年国民经济和社会发展统计公报。公报显示,我国经济在去年严峻的国际政治经济形势下,GDP增幅为7.3%,超过了年初7%的预期目标。可以说,在新世纪的第一年,我国迎来了经济的良好开局。统计数字是枯燥的,而在这些枯燥的数字后面,我们又分明能看到中国经济活跃的身影。那么,我们应该如何来评价2001年的中国经济呢?今年我国的经济又将按照一种怎样的节奏往前走?今天,我们请到了国家统计局国民经济综合统计司副司长李晓超,请他和我们一起来解读一下这些数字。
记者:李司长你好,统计公报帮助我们去了解一个国家经济运行状况,是一个很重要的数据。您觉得在2001年统计公报当中有哪些新的亮点?
李晓超国家统计局综合司副司长:第一个就是可以用快去表述。主要讲经济增长速度快,就是7.3%的这一速度。在面临着严峻的国际经济形势下取得的。是一个比较快的速度。实际上超过了年初提出的7%的预期增长目标。另一方面与世界经济这种走向低迷的形势,可以说形成了鲜明的对照,所以说我想应该认为是一个比较快的速度。
记者:那么第二个特点?
李晓超国家统计局综合司副司长:第二个特点就是讲内需主导。
记者:也就是说7.3%这个快的构成当中很大程度是来自于内需。
李晓超国家统计局综合司副司长:是这样,就是我们内需。今年特别是随着积极财政政策和稳健货币政策实施,我们内需可以说是保持了比较快的增长。
记者:如果通俗地讲这个内需是不是就是国内市场的购买能力?
李晓超国家统计局综合司副司长:要是直观地说,可以这样理解。实际上它是指居民和企业,还有政府的最终的一个,就是从数据来看,去年我们全社会固定资产投资增长12.1%,社会消费品零售总额增长10.1%,也就是说它高于经济增长的速度,这就意味着主要经济增长是靠扩大内需占大头的。
记者:内需占大头儿这个是一个好事,还是?
李晓超国家统计局综合司副司长:一方面说明外需不足,为了保持经济的较快增长,在面临着外需不足的情况下,我们必须要采取扩大内需,还有结构调整也取得了进展。我们在农产品产量上,在工业领域加大了对传统工业的技术改造力度,另外我们一些行业可以说是淘汰落后和压缩了一些过度生产能力。另外我需要强调的就是在经济结构调整方面,还一个地区经济结构调整有了明显进展,随着西部大开发战略的实施,西部的发展速度起来了,特别是表现在西部的投资增长要明显快于东部和中部。
记者:在整个的统计公报当中有没有一些负面的因素,就是我们还做得不足的地方?
李晓超国家统计局综合司副司长:经济结构不合理还是比较突出,尽管我们取得了一些成效,比如在农产品上,在工业结构上,在地区协调发展上还是需要有进一步改进和调整的余地。另外就是农民增收比较缓慢。
记者:农村增长幅度您认为到百分之几是比较理想的?
李晓超国家统计局综合司副司长:我想要是达到尽量能够和城镇居民一个相当的水平,可能是比较合适的,这样也有利于农村经济的发展,有利于城乡之间的均衡协调。
记者:也就是说在这方面我们还有一个很大的空间需要去努力?
李晓超国家统计局综合司副司长:对是这样。据国家统计局公告,2001年我国国内生产总值初步统计为95933亿元,按可比价格计算增长7.3%,超过了7%的预期增长目标,实现了“十五”计划的良好开局。其中,工农业生产保持了稳定增长,全年规模以上工业企业实现利润4657亿元,比2000年增长8.1%;国内需求增长较快,全社会消费品零售总额37595亿元,比2000年增长了10.1%,成为拉动经济增长的主要因素;全年进出口保持增长总额达到5098亿美元,但是,受国际经济的影响,对外进出口顺差225亿美元,比2000年减少16亿美元。
李晓超国家统计局综合司副司长:我们的出口实际上就是国外消费我们国内的产品,它消费得越少也就带动我们的生产增长越慢。
记者:从现在的情况来看,这个外需在今年它的趋势会怎么样?
李晓超国家统计局综合司副司长:这主要是取决于今年的世界经济形势如何变化。要判断世界经济形势变化,可能当前有一个不确定性比较大。第一个就是我们观察世界经济对我们的影响大约是滞后半年,也就是说当世界经济复苏半年以后,才能会对我们的外需产生影响,才能会带动我们的出口,可能体制的衔接跟国际还有一定差距造成的。另外一点就是,及时下半年世界经济复苏,到底复苏多高,幅度有多大,也会影响到我们的出口程度。
记者:外需不足是我们去年经济发展的一个负面因素,这个因素在一年之前我们有没有想到,它这个因素的存在?
李晓超国家统计局综合司副司长:党中央和国务院确实是在前年底召开中央经济工作会议的时候,就已经预期到去年我们将面临着比较严峻的国际经济环境,提出了扩大内需的方针政策,如果要没有这些政策的及时出台,没有各个地方、各个部门认真贯彻,可能我们去年达到7.3%的速度是不可能的。一定要早准备,并且要采取切实可行的措施,才能起到明显的效果。纵观2001年我国国民经济的发展,我们可以看到,我国国民生产总值的增长比例,一季度增幅为8.1%,二季度为7.8%,三季度7.6%,四季度7.3%,总体呈现出前高后低的增长态势。
记者:很多人都在一直关注着国家统计局按季度公布的GDP的增长速度,我们也注意到去年一年的GDP增长速度也是前高后低,逐渐逐渐越来越低,那这个趋势还是延续下去吗?
李晓超国家统计局综合司副司长:我自己的看法可能我们扩大内需的力量,也会抵御国际这种不利环境的不确定性的力量。我还是比较乐观的一个判断。
记者:那么明年的经济下滑的现象是不是会产生一个拐点?
李晓超国家统计局综合司副司长:国际环境可能要好转的话,我想这种趋势可能会扭转,但是我还是一个比较乐观在什么地方呢?我想即使会出现一些回落,总体上我想保持一个大体的平稳增长,我想也是非常正常的。
记者:从2001年统计数字来看,中国经济还有哪些急待解决的问题?
李晓超国家统计局综合司副司长:农民收入。还要增加农民收入,因为它对我们扩大内需是非常重要的。还要加大经济结构调整,结构不合理对我们经济发展的制约还是比较明显的。还有一些企业生产经营比较困难,这一点也应该引起我们的注意,力争明年经济出现前低后高或者更好的一个结果。
记者:国际上也对中国的发展有各种各样的判断,这个数据有的是认为在10到15年期间保持6%以上的增速,有的是认为7%左右。从国家统计局来讲,根据你们历年的经验和你们对未来的判断,你们有没有自己的一个估计。李晓超国家统计局综合司副司长:目前最近几年应该是可以达到7%范围左右。
尽管还面临着诸多困难,但李晓超始终认为,目前我国人均GDP拥有量仅相当于世界平均水平的六分之一,还不到美国的四十分之一,增长的空间仍然很大。另一方面,经过20多年发展,我们已经打下了坚实的物质基础,综合国力显著提升。到去年年底,我国的外汇储备超过了2100亿美元。因此,我们有信心,也有空间、有能力,支持国民经济快速发展。
经济半小时记者/卫东