首页 新闻 搜索 短信 分类 聊天 导航

新浪首页 > 财经纵横 > 国内财经 > 正文

中新社记者综述:香港“财赤”问题析

http://finance.sina.com.cn 2002年02月22日 09:00 中国新闻网

  中新社香港二月二十一日电题:香港“财赤”问题析

  中新社记者张传熙

  香港特区政府今天公布最新年度财政赤字为六百多亿港元,不但创下过去十年中四个财赤年度的新高,占本地生产总值的比例也同步刷新,占本地生产总值的百分之五点多。库
务局局长俞宗怡下午在介绍最新财政年度状况时认为,香港公共财政已经亮起警号。她预期,如无改善,则现时三千七百多亿财政储备,六七年后将会用完。

  造成财赤三大原因

  造成空前财赤的主要原因是财政收入大幅度下降。经济增长周期性放慢,卖地及相关收入下降,政府投资回报减少,是造成本次财赤扩大的三大主因。

  本次财赤,是特区政府面临的棘手问题,但根源却在特区政府之前。撇开经济周期性因素,目前香港的财政架构早在港英政府的时候就已经定型,历史遗留下来的问题包括:税基过窄;库房过分依赖卖地;政府要负担庞大公共服务、福利开支等。今日所出现的财赤问题,就与港英时期推行高地价、高通胀、高工资的后遗症及财政架构不无关系。

  下午库务局长俞宗怡的“警号”说引起较多的争论,有议员就指出估计“过于悲观”,但也有意见认为财政问题确实到了要务实面对的时候。

  解决难题的好契机

  本次政府公布的报告直接点出香港财政的问题是“结构性”问题。而需要解决的问题包括:

  其一:财政过分依赖卖地。在一九九八年经济衰退之前,卖地及相关收入占政府总收入的百分之三十,卖地收入在整个财政收入中处于举足轻重地位。下午政府披露的数据说,一九九一年至九七年卖地收入平均每年有四五百亿港元,而最近四年平均则只有二百亿左右。卖地收入锐减,财政难免出现抖动。

  其二:政府的包袱过于沉重。除了众所周知的巨大住房补贴、公务员开支外,政府还要参与大型基建投资,在教育与医疗服务上要负担庞大开支等。光公营医疗的开支一年就高达三百亿元。

  其三:香港税制完善税基过窄。香港有关经济专家指出,百分之五有盈利的企业承担了百分之八十的所得税,而百分之十七的纳税人缴付了百分之八十的薪俸税。

  分析人士认为,是次财赤问题出现,固然不是好事,但也未必不是解决问题的一个良好契机。因为,在经济低潮时期对暴露出来的问题因症施医,远要较经济走好时容易下手得多。

  特首承诺几年内解决

  解决财赤,无非加税,或缩减开支。从下午各界反映来看,普遍倾向于先从控制开支入手。

  人们注意到,董建华上任以来,已对香港存在的经济问题包括财政问题有比较清醒的认识,在力求营造新增长点,推动经济转型的同时,在财政上也实施一些试探性改革。如早前委托专家小组对财赤问题进行专题研究,并在近期提出了征收消费税,扩大税基的思路等。

   有舆论认为,董建华前五年施政已积聚了不少经验,一旦当选连任,采取更大胆、更有针对性的改革措施并非没有可能,因此相信在财政问题上特区政府能有所作为。下午财政司司长梁锦松就表示有信心解决财政问题。实际上,近日政府宣布在下一个年度削减三千个公务员职位,就被外间视为财政及公务员改革的一个信号。董建华昨日在财赤数字公布前,就承诺在未来几年内将财赤问题解决。(完)


   短信点歌,带去你真挚的祝福!  3500条闪电传情,让她想不看都不行



发表评论】【财经论坛】【短信推荐】【关闭窗口



新 闻 查 询
订实用短信,获赠超大VIP邮箱、个人主页、网上相册!
短信5折起大奖等着你
对方手机
发送内容[最多60字]

选择闪电方式
您的手机
您的密码
索取密码  

在几十个国家地区,只要您拥有手机,就可以享受新浪短信头条新闻的方便快捷,让世界随您移动!>>快速订阅


新浪商城推荐
  性感绅士专题
  • 佛裸蒙性感香水
  • 登喜路红瓶香水
  • 范思哲蓝色牛仔
  • 印第安徽章ZIPPO
  • 瑞士军刀-名匠
  •   电话专题
  • 友利电无绳电话
  • Komodo IP电话通
  • 捷视可视电话机
  • 美国通用无绳电话
  • 西门子电话机
  •   冬日护肤新体验
  • 露华浓护肤乳液
  • 露华浓护肤活肤霜
  • 琳凯水份平衡乳液
  • 欧莱雅清润保湿霜
  • 欧珀莱保湿乳
     (以上推荐一周有效)
  • 更多精品特卖>>

    新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-3361   欢迎批评指正
    网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 招聘信息 | 中文阅读 | Richwin | 联系方式 | 帮助信息

    Copyright © 1996 - 2002 SINA.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

    版权所有 四通利方 新浪网
    北京市电信公司营业局提供网络带宽