本报讯据《经济参考报》报道,亚洲开发银行最新作出的《2001:中国经济形势分析与展望》认为,尽管全球经济增长放缓,中国经济将继续保持稳健增长。
该报告指出,2002—2004年经济发展的前景是乐观的。中国加入WTO以及北京赢得2008年夏季奥运会的主办权将进一步促进经济增长。据测算,加入WTO的长期影响为每年GDP增加1—2个百分点。奥运会的举办也需要投入巨资用于基础设施建设。在强劲的国内消费和投资 带动下,预计2002—2004年中国经济每年将以7%—7.4%的速度增长。
该报告分析指出,尽管加入WTO和贸易自由化能带来长期效益,但短期内调整的成本也不可忽视。特别是那些受到高度保护的国内银行可能会失去部分市场份额。据估计,中国加入WTO后10年内外国银行的市场份额将由现在的2%增加到20%至30%。国外银行在金融服务、数据处理、熟练的人力资源以及其他服务方面更有竞争优势。部分高质量的、信誉好的客户,特别是沿海地区客户,将选择外国银行。来自国外银行不断增强的竞争,将对国内银行的盈利造成负面影响。因此,政府应协助商业银行解决不良贷款问题,加速国有银行的商业化步伐,或许还要建立一个社区性的或民营的银行体系。
该报告提出若干建议。比如建立一个以市场为导向的、功能良好的养老保险体系,对扶贫和经济转型至关重要。社会保障体系改革也是促进资本市场发展、促进劳动力流动的关键。政府应加大对社会保险体系的财政支持力度,并为基金化的养老金计划提供投资指导。
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