新华网北京2月20日电(记者 赵承)从1998年至2001年，我国经济在世纪交替的四年中遭遇了前所未有的风吹浪打：先是亚洲金融危机，接着是世界经济衰退。然而，中国经济始终保持了较快的增长速度，连续四年发行的5100亿元国债功不可没。

　　1998年，为克服亚洲金融危机的不利影响，中央决定实行积极的财政政策。4年来，全国人大共批准发行长期建设国债5100亿元。通过实施发行长期建设国债等一系列政策措施，国民经济运行保持了快增长、高效益和低通胀的良好发展势头。

　　据介绍，国债项目直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银行安排贷款约1万亿元。发行长期建设国债，不仅将部分储蓄迅速转化为投资，而且使国内相对过剩的原材料和机电设备等投资类产品生产能力得到较好地利用，带动了生产资料和建筑市场的复苏，促进了工业生产稳定增长和企业效益明显改善。1998年国债项目投资带动经济增长1.5个百分点，1999年带动2个百分点，2000年带动1.7个百分点，2001年带动1.8个百分点。

　　国债投资集中力量建成一大批重大基础设施项目，办成一些多年想办而未办成的大事。大江大河大湖堤防工程，增强了抗御洪涝灾害能力。1999年，长江中下游出现仅次于1998年的历史第二高水位时，沿江堤防出现的险情比1998年减少82%，较大险情减少84%，减少直接经济损失约300亿元；环境保护和生态建设取得重大进展。“三河三湖”流域水污染治理进展顺利，北京城市环保工程初见成效，天然林资源保护工程完成公益林人工造林1793万亩；“五纵七横”国道主干线和西部开发八条通道建设，到2001年底，新增公路通车里程2.55万公里。铁路投产新线4007公里，复线1988公里，电气化里程1063公里；中央储备粮库已经建成仓容505.5亿公斤；国债资金实施了一大批技术改造、高科技产业化、装备国产化项目，加快了企业技术进步、推进了产业结构升级、提高了企业的竞争力。

　　国债投资，还促进了地区生产力布局调整和优化，推动西部大开发迈出实质性步伐。1998年到2000年，每年安排西部地区的国债投资占当年国债投资比例保持在1／3以上，2001年安排西部地区国债投资的比重超过40%。国债投资加快了西部地区基础设施建设。西气东输、西电东送、青藏铁路、青海钾肥等西部地区重大工程进展顺利。(完)

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