《个人存款帐户实名制规定》实施以来，从总体上看是平稳和顺利的，这为保护存款人利益、完善我国的信用体系奠定了基础。但是在实际执行中，我们也发现一些问题需要监管部门进一步完善，以维护实名制规定的严肃性。

　　一、关于银行核对、登记身份证的操作问题。从《个人存款帐户实名制规定》来看，我们认为用银行核对、登记身份证件上的姓名和号码后将原始身份证件复印，留存备查的做法较好。

　　二、关于银行为单位代发工资、批量开户的问题。我们在检查中，银行和企业纷纷反映，若严格按照实名制规定，集中成百上千的身份证原件比较困难，而且也容易丢失。因此建议，可以有条件地允许银行集中、统一先批量开户，再由银行重新严格核对、登记。对符合实名制的，予以保留；对不符合的，则坚决取消。

　　三、关于港、澳、台居民有效身份证件确认问题。我们建议人民银行在制定实名制操作规定时，应强调必须持有“港澳居民来往内地通行证”等有效旅行证件的港澳台居民才能在银行开立个人存款帐户，否则，就是违规。

　　四、关于私款公存的界定问题。为了更严格体现实名制的意图，建议应将个体工商户开办的独资企业的“单位结算户”纳入实名制的实施范畴。

　　五、关于实名制执行中的系统环境问题。建议协调有关部门尽量简化各种证件种类，逐步过渡到境内居民以身份证为主；尽快建立个人征信咨询系统等。

　　潘文波

　　《国际金融报》(2002年02月11日第二版)

   短信点歌，带去你真挚的祝福！  3500条闪电传情，让她想不看都不行