中新网北京2月4日消息(记者 吕振亚)中国保监会今天在北京召开“新闻通气会”，马永伟主席在会上坦承目前中国保险市场存在五大“突出问题”，并强调将加强市场治理，促进中国保险业务健康、快速发展，以应对加入WTO后的挑战。

　　据介绍，中国保监会自去年4月份至今，在全国范围内开展了保险市场秩序整顿和规范工作。历经自查自纠、抽查和重点检查、总结验收三个阶段，目前已取得了初步成效。

　　马永伟指出，通过检查，目前已基本摸清了中国保险市场存在的五大突出问题：

　　一是设立帐外帐、私设小金库、做假赔案等问题严重；

　　二是违规设立机构和擅自任命高级管理人员的现象普遍，表现为未经审批擅自设立营业机构和代办网点，擅自变更营业场所和变更营业执照或是变相设立机构，擅自任命高级管理人员等；

　　三是车险违规行为较为突出，违规退费现象严重；

　　四是寿险误导客户、团险长险短做问题突出；

　　五是兼业代理坐支手续费、拖欠保费以及保险资金违规运用等问题在一些公司还没有引起足够重视。

　　马永伟介绍，根据检查发现的问题，去年保监会依法取缔了10家非法或变相设立的分支机构；清理了1000多个严重违法违规经营或不具备资格的兼业代理机构；对11家财险支公司、2家寿险支公司和3家兼业代理机构做出停止经营某项业务2-6个月的处罚；对75家产险分支机构和39家寿险分支机构做出罚款处理；对84个分支机构的高级管理人员做出了建议其上级进行行政警告、记过、免职直至取消保险机构高级管理人员任职资格的处分；对118家分支机构进行了通报批评。

　　马永伟强调，针对造成市场秩序混乱的深层次问题，保监会去年还修改和完善了部分法规规章；清理并减少了不必要的行政审批。经过扎实有效的整顿规范工作，目前保险市场秩序明显好转，保险企业依法经营的意识有所提高，经营管理有所加强，堵塞了漏洞，减少了损失，提高了效益，促进了业务的健康发展。

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