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国税总局副局长:今明年税制不会有重大调整

http://finance.sina.com.cn 2002年02月04日 11:14 南方都市报

  本报讯(记者李艳 通讯员林荔丹)为了适应入世需要,中国税收制度面临着一系列重大调整,税制改革也成为当前各方关注的焦点。在昨天广东省国税局举办的“WTO与中国税收”论坛上,国家税务总局副局长程法光透露,今明两年税制不会有大变,增值税、企业所得税在这两年不会有重大改革。

  税收改革不会有大的动作

  对于入世后将进行的税制改革,程法光表示尽管税制改革肯定要进行,但这两年国家以稳定税制为主,税收改革不会有大动作。像目前媒体说法较多的增值税由生产型转为消费型、内外资企业所得税法的合并不会进行。但他同时也说,国家会对一些税种进行小的、局部的调整,费改税在调整成熟的基础上推进扩大试点,例如国家正在酝酿选择合适的时机出台燃油税。

  中国目前没有大的减税空间

  目前,理论界有不少减税的呼声,有学者认为现在是中国利用减税刺激经济的最好时机,通过减税刺激经济也是国际上通行的做法,美国、日本纷纷通过减税刺激生产、消费、出口。对此,程法光坦言他也认为减税对减轻企业负担、刺激经济有好处,但减税必须符合中国的国情,从当前企业的实际税负、国家财政支出的需要来看减税没有急切的必要,也没有大的空间。小范围的、有针对性的进行个别领域的调整是可以的,像最近西部开发、对高新技术产业就有新政策。对于某个税种,实行大面积、大范围的减税,不可行,也不可能。要减轻纳税人的负担,程法光认为真正需要改革的是减少非规范性的政府收入———费,进行费改税。


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