新华网北京1月10日电(记者傅双琪 刘东凯)中国国家税务总局局长金人庆今天说，当前中国实施减税政策对促进经济增长作用有限。

　　他在国务院新闻办公室举行的记者招待会上回答问题时说，目前中国的税制以间接税为主，而以消费税为代表的直接税的覆盖面不广，因此减税直接给消费者带来的好处有限，很难起到促进消费需求的作用。

　　相反，他指出，减低间接税会导致物价下降，在目前消费物价指数上升缓慢的条件下，大规模减税不仅不能起到促进经济增长的作用，反而可能对经济造成不良影响。

　　他说，近年来，中国政府主要依靠实施积极的财政政策来保证国民经济健康稳定发展，同时，也采取了一些减税措施。近年来中国每年减税额达几百亿元。

　　据国家税务总局统计，中国停止征收固定资产投资方向调节税，仅此一项就相当于每年减税200亿元。中国还向利用国产设备进行技术改造的企业提供40%的企业所得税抵免，减少房地产二级市场税收50%，给予高科技、集成电路产业优惠税收政策，并为支持西部大开发和农业基础设施建设实行了优惠税收政策。

　　金人庆指出，中国实行积极财政政策过程中所发行的国债，将要靠增加税收来偿还。因此今后中国将在保证税收稳定增长的前提下，实行有增有减、结构调整的税收政策。

　　他说，为了建立透明、规范、统一的税收体系，今年中国将继续推行费改税，把费改税试点范围扩大到10个省市区。他表示，目前国际石油价格下跌，为中国开征燃油税提供了良好契机。但是他说，目前中国尚未制定开征燃油税的具体时间表。(完)

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