民间投资将享国民待遇
本报讯 由于体制原因,在广州的固定资产投资中,民间投资一直显得比较审慎。这种状况很快将得到改变————记者昨天从广州市计划会议获悉,广州即将出台促进民间投资的有关政策措施,以国民待遇、一视同仁为着眼点,为民间投资的发展创造良好的体制条件和政策环境;同时放开一批公共项目,吸引民间资本参与。
广州市副市长沈柏年认为,随着改革的深化和社会投资需求的扩张,国有投资“独大”的格局已被打破,民间投资正扮演着越来越重要的角色。然而,由于观念、体制、环境等多方面因素的影响,目前广州民间投资的规模及发展态势与江浙等地相比差距很大。据统计,2000年浙江省城乡集体和个人投资777·24亿元,占当年全社会固定资产投资额三分之一强,为国有单位投资的一半多。沈柏年说,广州市委研究室、市计委组成联合调查组最近对广州民间投资情况进行调查,提出了一些对策、措施,目前正在征求各方面意见,不久将报市委、市政府批准执行,相信对释放广州民间投资的巨大潜力将起到积极作用。
新的一年,广州将鼓励和引导民间投资,使其成为拉动投资的新增长点。市计委主任邬毅敏提出,按照“谁投资,谁决策,谁受益,谁承担风险”的原则,加强和改进投资的宏观管理,充分发挥企业在竞争性领域的投资主体作用;合理调整项目审批的规模和限额,对于国家要求继续保留审批的投资项目,也要简化审批程序,减少审批环节,提高工作效率。继续清理和取消限制社会投资的不合理规定,放开一批有吸引力、有效益的公共项目吸引民间资本参与。凡是向外商开放经营的,都允许私人资本参与投资。在支持本地民营企业上市融资等方面,要打破所有制界限,一视同仁。
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