记者尹涛
*证券市场的本质功能在于提高社会资本的配置效率,如果达到了这样的效果,产生的财富就是真实财富;如果没有达到,产生的财富就是虚幻的
*对于国有企业,仅有政策上的帮助是不行的,必须有体制的改变
*当前需要一个适度扩张的货币政策。银行必须改制,成为以利润最大化为经营目标的独立企业
*减税也是一种积极的财政政策
几天前的一个傍晚,记者采访了著名经济学家吴敬琏先生。吴老与其说是接受采访,不如说是漫谈。地点也很特别——在一辆小轿车上,这部车是接他与夫人到北京饭店参加当晚举行的“2001CCTV中国经济年度人物颁奖典礼”的专车。
吴老前一段时间在西部一些地区给国有企业讲课,我们的话题由此开始。
对于国有工业企业近期增长速度有所下滑的情况,吴老的忧虑丝毫没有掩饰,“2000年国企脱困的原因主要是政策性因素和国际油价的上扬,如果不继续进行改革,2001年一部分企业会返困,2002年这种现象可能将更加突出。”
他说,国家连续几年实施积极的财政政策,支持国有企业到国内外资本市场融资,还将14000亿不良债权交给了资产管理公司,对一部分企业进行债转股,仅债转股的企业每年少付的利息就达到300多亿元。这些都给国企脱困创造了较好的政策环境,但是国企仍有可能返困。过去有过这样的教训,煤炭行业就是一个典型的例子。因此,对于国有企业,仅有政策上的帮助是不行的,必须有体制的改变,如果不能从体制上改革,部分国企财务状况的改善是不能长久的。
随即,话题转到了资本市场。
当前我国的资本市场是不是有效,能不能化解改革中的一些风险?吴老说,“正常的资本市场可以化解改革带来的一些风险,但我国的资本市场目前仍不能做到这一点。现在比较普遍的情况是,一家本来不错的企业上市筹集了很多钱,但上市后不务正业,没有多长时间企业就跨了。这是化解了风险吗?”他轻轻地摇了摇头,接着说,“证券市场的本质功能在于提高社会资本的配置效率,如果达到了这样的效果,产生的财富就是真实财富;如果没有达到,产生的财富就是虚幻的。”
“市场中的资金从哪儿来?”吴老突然问。“股民的。”记者随口一答。“是吗?都是股民的钱吗?”吴老立刻反问,“除了居民的存款,还有很多资金是银行里出来的,对不对?大家想过没有,一旦股市产生大量泡沫而后破灭,就必将使银行产生大量的不良资产,而银行不良资产增加,最后受损失的仍是全国的老百姓啊。因此,作为监管者必须要努力抑制泡沫的产生和膨胀。但是,在市场的泡沫产生以后,挤泡沫时一定要非常非常谨慎,力求做到慢‘放气’。因为这个过程是很危险的,力度极难把握。也许一个很偶然的因素,就可能导致股市的崩盘。”
“我最担心的还是下岗职工炒股票。下岗职工本身就是经济改革中最弱势的一个群体,风险承受能力最差,对各种相关信息的获取能力也最差。如果他们靠股市谋生,这就在无形中放大了市场风险。”
记者问及货币政策,吴老微微一笑,“我是货币政策委员会的委员,不能随便评论。”稍顿了下,他又说:“我只能谈一下个人观点。”
“货币政策有很多难处。我认为,当前需要一个适度扩张的货币政策。但是,货币政策扩张以后,资金中的很大一部分将会流向资本市场,这是相当危险的,可能会给整个国家的金融体系带来风险。以美国、日本为例,美国在1929年、日本在90年代的股市崩盘都对本国和世界经济造成了巨大的负面影响。究其原因,是因为这两次股市下跌都严重地影响了银行系统。美国后来经历了长达60余年的分业经营阶段。在1999年允许混业经营以后,美国仍在银行业与证券业之间设置了非常严格的‘防火墙’。也正因此,2000年以来,美国纳斯达克市场和主板市场的先后下跌都没有影响到银行,也使整个金融系统处于稳定状态。而在我国,目前显然还不具备这样的条件。这也是中央银行要求违规资金撤离股市的意图所在。我们不能仅仅为了维持股市的高股价,而使整个金融系统处在巨大的风险之中。”
那么,如何达到货币政策的适度扩张呢?“还是应该从银行系统着手。目前货币政策的传导机制不通畅,国有商业银行执行零风险政策,不愿意贷款。这说明,国有商业银行还不是真正的企业,存在着比较严重的所有者缺位和法人治理结构不完善的问题。因此银行必须改制,成为以利润最大化为经营目标的独立企业……”
说话间,车子倏地停在北京饭店门口,迎接的人群围了上来。吴老一边开车门,一边匆忙地告诉记者他的另外一个观点:“我主张减税。减税也是一种积极的财政政策!……”来不及细述,他已经在摄像师和摄影师的包围之中走上了石阶。
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