中新社北京十二月二十八日电 今天结束的全国铁路工作会议披露，中国铁路明年将完善落实资产经营责任制，推进货运与路网分帐核算，加快非运输企业重组改制，进一步扩大铁路对外开放。

　　中国加入世贸组织促使铁路进一步扩大对外开放，在利用外资贷款的同时将积极采取措施吸引外商投资参与铁路建设。而铁路货运市场已正式对外开放，允许外商以合资方式经营铁路货运业务。

　　据悉，铁道部将进一步落实铁路局经营自主权，凡是国家已放给企业的投资审批权限一律由铁路局自主决策，同时清理行政审批项目、修订过时的规章制度、减少对企业的行政干预。明年十四个铁路局要基本完成内部客运公司组建工作。

　　据了解，铁道部将选择一两个单位进行组建货运事业部试点，与铁路局进行货网分帐的模拟测算；铁路局工程施工企业明年基本完成公司化改制，通过法人参股、职工持股、收购兼并等多种方式，打破单一产权结构；进一步加快事企分开、社企分开和部直属企事业单位调整改革步伐，目前已分立的铁路局内部医疗、卫生、教育系统，积极推进社会化管理。

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