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岁末回顾:2001年百姓关注的10件经济大事

http://finance.sina.com.cn 2001年12月26日 11:29 华商报

  

中国加入世贸组织

  回首风云际会的2001年,在世界经济在恐怖阴霾下履冰前行的大背景下,中国经济逆风飞扬,一枝独秀,令人瞩目。申奥成功、国足出线、中国入世……作为普通老百姓,我们可以看到没有哪一年比2001年的中国更鸿运兆头。

  一、中国入世

  无数从“黑发人”熬成“白发人”的中国人,终于在2001年等到那最激动人心的一刻。11月11日,中国对外经济贸易合作部部长石广生代表中国政府在多哈签署了中国加入世界贸易组织议定书,从而为中国15年艰难的复关和加入世贸历程划上了一个圆满的句号。按照世贸规定,12月11日,中国如期正式入世。

  “入世对中国影响最大的是政府,其次才是企业。”汽车全线大降价、中外银行搞比拼、电信服务更贴心……对于我们每一个老百姓来说,随着入世后国内市场的全面开放,关税壁垒降低,竞争的加剧,我们将在诸多方面享受入世给我们的生活带来实惠。但“风物涨宜放眼量”,我们必须与时共进,以海纳百川的勇气迎接入世对我们每一个人工作、思维方式的严峻挑战。

  二、举办APEC

  相比世贸组织,APEC仅是亚太地区级别最高、影响最大的经济论坛会议。但由于中国经济的快速稳定增长对于正处于衰退之中的世界经济特别重要,2001年10月的上海滩,一时成了全球的商业精英和经济巨头的汇聚之地。而在这里,中国不负所望,不仅成功主办了第九次亚太经合组织领导人非正式会议,更向世界展示了中国将一如既往推进改革开放的决心。

  这一点若在平时并无特殊意义,但这是在9.11恐怖事件之后不久,世界尚在恐怖的余悸中颤栗的时刻,美国总统布什、俄罗斯总统普京等21个亚太经合组织领导人能齐聚上海,共商经济大事,便显得尤为不易。中国,成了世界经济的避风港。

  三、股市震荡

  “ST猴王”大股东疯狂抽血、“亿安科技”联手操纵股价、“银广夏”高成长蓝筹股上演惊天骗局、“PT郑百文”疯狂造假触目惊心……面对中国股市黑幕重重,2001年为中国股市“监管年”,名副其实。

  在坚决打压违规资金、政策猛挤股市泡沫等政策因素的影响下,中国股市“飞流直下三千尺”,6月份以后股市连续4个月的狂泻,上指从2245点跌到了1600多点,跌幅30%,流通市值损失近4000亿元,500多只股票进入10元区,深沪两市市值蒸发1.7万亿元,完成了1994年以来下挫幅度最大、持续时间最长的一次下行。不少券商末路狂奔,无数股民在一片愁红惨绿中深度套牢,苦熬寒冬。

  四、银广夏造假

  “真相再清楚不过了:天津广夏1999年、2000年获得‘暴利’的萃取产品出口,纯属子虚乌有。整个事情——从大宗萃取产品出口到银广夏利润猛增到股价离谱上涨,是一场彻头彻尾的骗局……”2001年8月号《财经》杂志刊登题为《银广夏陷阱》的调查文章,戳穿了涨幅曾雄居2000年沪深两市第二名银广夏的造假“气球”。

  虚构利润7.45亿元,股票在复牌后创纪录地连续15个跌停,银广夏成为震惊中国股市的特大案例。昔日的蓝筹股原来是个彻头彻尾的“骗子”,银广夏严重摧毁了股民对中国股市脆弱的信任,几乎成了“造假”的代名词。据统计,持有银广夏股票的每个股民平均损失66.96万元!而更遗憾的是,中国股市民事赔偿制度的缺失,竟让中小股民欲告无门。

  五、国有股减持

  股市融资,造福社会保障,国有股减持暂行办法的出台和最终暂停执行,是2001年中国股市重大的事件之一。

  6月12日,国务院发布了《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》,确立了国有股减持主要采取存量发行,原则上采取市场定价方式。但由于中小股民认为以发行价减持国有股,是对中小股民一种不公平的掠夺,是“劫贫济富”,故纷纷“用脚投票”,以至股市一路大跌。

  好在上千亿市值的蒸发终于换来政府的“纠错机制”———10月22日晚,证监会暂停减持国有股并公开征集国有股减持的具体操作方案。前不久,证监会公布了归纳后七种公开征集来的国有股减持方案,虚心倾听各界声音。

  六、开放式基金

  据统计,我国居民储蓄存款已达7万亿元人民币。虽然我国今年加大国债投放、对国内开放B股市场,但仍然未能诱出这只7万亿元的“笼中虎”。在股市低迷之际,华安创新、南方稳健、华夏成长等三只开放式基金的推出,无疑为老百姓丰富理财投资品种,提供了新的选择。

  与封闭式基金不同,开放式基金的投资者既可能获取比银行存款和国债更高的分红收益,也能根据基金的表现按照净值灵活自由申购或赎回,降低风险,与美国52%的家庭都拥有专家理财的开放式基金相比,故有人认为中国的开放式基金市场目前还是一个“没鞋穿的荒岛”,市场之大,令人垂涎。

  可现实的发售情况,却并不令人乐观。9月11日,第一只开放式基金华安创新面向普通投资者发售,倒也热闹,但随后的南方稳健和华夏成长则表现平平。看来,好东西也要会吆喝。

  七、退市

  2001年,退市“丧钟”终于为“越亏越光荣”的T族股票敲响。从第一家PT水仙“无可奈何花落去”后9位小股东欲状告中国证监会的惊讶和不理解,到随后挥泪斩PT粤金曼、PT中浩后的宽容与平静,中小股民开始理解政府退市的良苦用心。因为他们也明白,没有退出机制是中国股市暗箱操作不断、百病丛生的根本原因。

  12月5日,中国证监会对原退市机制进行了重大调整,宣布从2002年1月1日起取消PT,上市公司最近3年连续亏损,暂停上市后第一个半年度公司仍未扭亏,交易所将“杀无赦,斩立决”,直接退市。此举,使中国的股票退市机制进一步完善,与国际市场接轨。

  八、电信重组

  拥有3.17亿多固定、移动用户的中国电信巨头们的命运在2001年备受各界关心。因为在普通消费者心目中,电信业一直是行业垄断的象征。虽然中国电信等近几年的改革力度很大,但其转型速度仍然不能让老百姓满意。面对入世后国外电信产业巨头的长驱直入,中国电信资源急切需要重新整合。

  曾经有“横拆”和“竖拆”利弊孰大的激烈争论,11月25日,信息产业部长吴基传公开表示,中国电信将以长江为界,一分为二,使电信业“5+1”重组方案最后占了上风。重组使七雄争霸”变成“六强博弈”,但并不是只减少了一个竞争者那么简单,最意义深远的是,政府巨刀屠龙,将中国电信一切两半,为中国电信市场未来充分竞争留下了伏笔。

  九、个人所得税

  随着中国经济的飞速发展,中国人的钱袋日益鼓起来,公务员加薪就是一个证明。

  但由于税收征管制度的不够完善,一些演艺明星、私营企业家、垄断行业工作者漏税严重,工薪阶层却成为个人所得税的主要纳税人。除了加大对高收入行业和个人的重点监控外,提高个税起征点更备受老百姓关心。

  据有关专家介绍,工薪收入从800元起征收个人所得税,是1980年定的标准。现在已经不合时宜,应该将新的起征点提高到1500元或2000元。虽然在2001年正在修改的《个人所得税法》没有出台,个税起征点尚未调整,但国家税务总局起征点只会提高,不会降低的态度,无疑给普通百姓吃了颗定心丸。

  十、信用

  2001年,“信用”这个词在中国开始更多地受到重视。从社会各界愤怒谴责银广夏等股市蛀虫“视信用为粪土”的行为,到龙永图动情地讲起那个瑞士小男孩冲马桶的故事;从上海开始建立个人信用档案,到深圳第一个立法逼信用值钱,“有信用污点的人,今后别指望能在深圳贷款一分钱”;从银行在反复宣传“信用可以当钱用”,到《中国公民道德手册》由红旗出版社出版发行,2001年全国经济工作会议把信用列入条文……

  “穷则独善其身,达则兼济天下”,诚信不仅是一个人的立世之本,更是一个国家和社会正常运转不可或缺的重要灵魂。中国人不缺信用,但中国缺可量化国人信用的信用制度。本报记者李亦南


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