由联合国贸发会议与南开大学跨国公司研究中心联合举办的“出口竞争力与外国直接投资的作用”国际研讨会日前在天津举行。来自国内外的60多位专家学者及政府官员深入探讨了吸引外资与出口竞争力、跨国公司与本国企业的有效关联等问题。

　　竞争力来自动态优势

　　世界著名跨国公司专家英国牛津大学教授劳尔指出，提高出口竞争力要具备动态优势(即技术与技能优势)，而非原有的静态优势(非熟练劳动力及自然资源优势)。通过吸引外国直接投资、技术许可等方式，东道国可以获得外国技术并开通市场。同时发展动态优势对本国的技术、企业效率、基础设施、法规及知识产权等方面的能力也提出了更高的要求。劳尔教授将发展中国家的出口竞争力战略分成三类，即自主型、外国直接投资依赖型和混合型，中国为混合型。

　　关于出口竞争力与外国直接投资的作用，劳尔教授认为有三个主要特征值得关注。首先，产业发展的新环境要求在制造、服务、制度及相关法规方面具备国际竞争力，同时获得这种竞争力的速度必须是迅速的。其次，竞争的失败意味着增长的失败和经济的萧条。第三，出口竞争力的培养日益依赖于全球价值链的配置，并且出口竞争力本身的特性也发生了变化。

　　引资须转移技术管理

　　南开大学跨国公司研究中心主任冼国明教授指出，促进出口有多种途径来实现，对发展中国家来讲，目前使用较多而且便捷的途径是吸引跨国公司的投资。引进跨国公司的投资可促进本国的出口，带动国家经济的整体发展，这是亚洲四小龙成长的一条成功经验。但许多发展中国家在仿效的过程中发现，成效并不特别理想。究竟原因在哪里？研究发现，引进外国直接投资促进了GDP的增长，促进了出口量的增长，但这还不能算是成功。成功的关键是，引进的外国直接投资能否与本国企业形成有效的关联。所谓关联，是指外国跨国公司子公司与当地企业之间通过市场关系所长期形成的供给方面的契约。只有通过这种契约，才能使大量知识、技术和管理经验转移到当地企业，并最终形成有效竞争力。

　　冼教授概括了发展中国家引资政策的几个显著变化。第一代引资政策的弊病是发展中国家的引资优惠竞争，最终将外国直接投资所产生的大部分利润，通过税收减让的形式又还给了外国跨国公司，而本身所得到的净利润很少。第二代引资政策的重要变化是，发展中国家在吸引外国直接投资中，有针对性地根据本国要素条件形成产业变化政策，有目的地选择外国跨国公司伙伴，然后通过一系列公关、联络等互动过程，吸引这些公司到本国投资，这就是目标定位政策。近几年出现了第三代引资政策。由于跨国公司进行大的战略调整，主要致力于核心业务，从而将中间产品和零部件外包出去，这种所谓的“资源外取”需要在当地找到一批有效的企业来接受外包的业务，这就涉及到关联问题了。哪个地区能迅速发展起配套企业，并迅速成长为跨国公司外包业务的合作伙伴，这个地区就能成为吸引跨国公司的热点地区。　

　　引资定位与国情结合

　　联合国贸发会议专家弗兰得瑞森认为，不同的引进外资策略在引进外资定位方面有不同的表现，也就是说在投资类别与投资来源的选取与政策倾斜上会作出不同选择。为了提高投资竞争力，有效利用有限资源，加速发展战略目标的实现，发展中国家进行引进外资定位是必要的。

　　他对发展中国家的外国直接投资定位决策提出了一些很有价值的建议。首先，发展中国家应当明确，定位的基本出发点是为了实现发展目标。其次，要对相关信息进行分析，以充分了解投资者的投资目标以及双方进行合作的可能性。此外，东道国要将自身的情况与其他竞争者进行对比，客观地评价其对外资的吸引力。他在对荷兰、瑞典和哥斯达黎加三国的外国直接投资定位情况进行了对比分析后认为，引进外资定位，没有统一标准；各发展中国家采用的工具和方法一定要与本国产业的具体情况和发展目标相适应，定位战略的效果需要过一段时间才会显现出来。孙屹

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