中新社北京十二月二十三日电

　　中新社记者余东晖

　　世界经济环境不确定因素增加，使得二00二年中国外贸进出口发展前景扑朔迷离。

　　今年是亚洲金融危机后世界经济形势最为严峻的一年。世界经济衰退对中国进出口的影响甚至超过了亚洲金融危机，预计今年中国进出口增幅将比去年回落约二十五个百分点。

　　明年这种形势难以有根本性的改观。特别是“九一一”事件后，世界经济陷入衰退的风险显著加大；刚刚加入WTO，对贸易环境的变化需要适应的过程。中国外贸发展将面临严峻挑战。

　　据分析，二00二年中国外贸面临的不利因素主要有：

　　首先，中国外经贸体制不适应入世后贸易环境的重大变化。出口退税机制不完善，出口鼓励措施受到约束；进口存在多头管理现象，符合WTO规则的进口调控措施很不完善，因此短期内可能增加中国贸易平衡的压力。

　　其次，“九一一”事件延缓世界经济复苏进程，世界外汇和资本市场动荡加剧，加大了中国外贸的风险。国际货币基金组织全面调低了对美国、日本、欧盟明年经济增长率的预测，这三大市场占中国出口总额的七成，其经济走势直接影响中国出口表现。

　　第三，经济区域化加强，贸易保护主义加剧。目前全球各国发动对华反倾销和保障措施已近四百五十起，共影响中国出口超过一百亿美元，中国入世后外国对华反倾销和保障措施可能进一步增加。

　　第四，中国出口总体竞争力不强，出口商品科技含量不高，企业管理水准较低，政府行政效率有待提高。东南亚国家货币大幅贬值，对中国产品构成更强的竞争性。

　　不过，明年中国出口前景也并非黑暗一片，有几个亮点值得一提：首先，世界经济和贸易明年的增长率仍有望高于今年；其次，中国经济表现稳健，明年有望增长百分之七；中国入世使得中国有比较优势的商品，如纺织品等出口的外部环境有所改善；高科技产品的进口也将增加。

　　综合上述因素，北京的学者预测，明年中国进出口仍有望维持今年似的低速增长，增幅在百分之六左右。

　　中国社科院的裴长洪和李雪松认为，在加入WTO的背景下，中国应当加紧政策的调整，主要包括：逐步降低进口关税水平；逐步取消绝大多数进口商品的非关税壁垒；调整出口与进口替代补贴；统一规范外贸外资企业的税收政策；调整外贸外资企业的信贷政策。

　　在进口方面，应当参照发达国家的做法，利用WTO规则允许的反倾销、反补贴、紧急进口保障措施、到WTO打官司、通过双边谈判自主限制、制定《反垄断法》、完善《反不正当竞争法》等方式，防止外国产品倾销垄断对中国国内产业造成损害。

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