新华网杭州12月17日电(记者张奇志) 此间公布的一份研究报告建议,中国应积极拓宽民间资本流入风险投资渠道,以加速高新技术成果产业化和产业结构调整。
由杭州商学院和浙江省科技风险投资公司共同完成的“利用民间资本发展风险投资业的对策研究”课题指出,目前中国的风险投资主要资金来源是各级财政,这不仅与风险投资的根本特点相悖,还会产生许多弊病,如缺少严格的法人治理结构和充分的约束、激励机制 等。
报告认为,发展风险投资业关键在于充分动员民间资本进入高新技术投资领域。因此,政府的主要任务是为风险投资业发展提供充足的政策保障,让投资者预见到风险投资业的广阔发展前景;同时鼓励民间投资者采用公司制、有限合伙制、基金制等多种形式组建风险投资机构。
报告指出,政府的当务之急是制定风险投资业的长期发展战略规则,颁布实施鼓励风险投资业发展及规范管理的政策法规,加强与风险投资业有关的宏观环境建设等。
据课题组主要成员、杭州商学院钱水土副教授介绍,民间资本包括所有国内的非国有资本,如城乡居民储蓄存款、民间信贷资金及手持现金、证券投资、实物投资、个体工商户及私营企业的注册资本等。
他说,中国东部发达省市的民间资本实力已相当雄厚,仅以浙江省为例,目前全省城乡居民储蓄存款约3940亿元,个体私营企业注册资本总数约1715亿元。据保守的估计,浙江省的民间资本数量约5668亿元。
风险投资在中国的发展一直十分缓慢,直到1998年,民建中央提出的《大力发展风险投资,支持高新技术产业发展》被列为全国政协“一号提案”后,各地才纷纷组建以国有资本为主的风险投资机构。
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