培育一批大企业 规范股份制改革 推动劣势企业退出 加强改善企业管理

　　本报北京12月10日讯 记者苏民报道：国家经贸委主任李荣融日前在全国经贸会议上指出，今后一段时间，国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节。据介绍，2002年国企改革要以建立现代企业制度为目标，把国企改革继续引向深入的工作重点有以下四项：

　　首先，积极培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团。“十五”期间，要努力发展30—50家大型企业集团。围绕提高大型企业国际竞争力，明年重点推进四项工作：一要推进授权经营和重组上市；二要推进分配制度改革；三要选择不同类型的企业集团进行分离办社会职能的试点；四要进一步规范集团公司与与其控股的境外上市公司的关系，实现集团公司与上市公司在资产、财务、人员和机构上“四分开”。

　　其次，加快建立规范的现代企业制度。重点是规范股份制改革，完善公司法人治理结构。企业要以建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构为目标，逐步引入外部董事和独立董事制度，设立为董事会履行职责提供支持和服务的专门委员会，逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人员的机制。除极少数必须由国家垄断经营的企业外，继续推动效益好的国有大中型企业尤其是国家重点企业进行股份制改革。明年将争取使电信、电力、煤炭、电子等行业的国有大企业重组上市，推动烟草等行业国有大企业的重组改组。

　　第三，继续推动劣势企业退出市场。明年核销银行呆坏账资金重点用于军工、煤矿等行业和资源枯竭矿山的关闭。财政状况较好的沿海地区力争用两年、其他地区用3—4年时间，基本使那些已经陷入困境、难以继续生存的国有大中型企业退出市场，然后转入依法破产，有序退出。

　　第四，加强和改善企业管理。企业要继续以贯彻落实《基本规范》为重点，一方面坚持不懈地推进人事、劳动、分配三项制度改革，促使企业尽快建立起管理人员竞聘上岗、能上能下，职工择优录用、能进能出，收入能增能减、有效激励“三个机制”；另一方面要大力推进企业管理信息化，启动“企业管理信息化人才培训工程”，争取用一年左右时间培养一批急需人才。努力实现企业人力、物力、财力和信息资源的优化和管理创新，促进企业管理跨上一个新台阶。

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