【记者王擎北京报道】财政部国库司政府采购处杨晋明处长日前表示，在政府采购的过程中，绝对没有要求过只能采购国有企业产品的说法。国企、民企同属国内企业，在政府采购中均一视同仁。

　　他说，参加政府采购招投标的企业除了需要符合政府采购的资质标准以外，不需要任何其他的手续。民营企业也应参加政府采购活动。政府采购是一种趋势，企业越早适应采购的规则和方式，越有可能在公平竞争环境下获得最大的利益，为今后参加国际市场大竞争积累实践经验。

　　他认为，国内的供应商应尽早认识到政府采购这个大市场的发展潜力。一旦我国加入政府采购协议，整个政府采购市场也将对外开放，到那时，我们的企业不仅完全可以适应国际化竞争要求，而且具备了一定的实力，将得到更大的发展。

　　据估计，2001年我国政府采购总额约为600亿元左右。2002年政府采购规模将扩大到1000亿元。国家统计局副局长邱晓华预计，如果没有突发性事件，在未来15年时间里，中国的经济增长将保持在7%以上的增长速度。今年我国GDP将超过9万亿元，政府采购规模一般为GDP的10%。

　　背景之政府采购

　　政府采购在国际贸易中属于非关税贸易壁垒，是一个受保护的范畴，因此，当我国加入W TO以后，政府采购是政府可以对国内企业进行保护的渠道。比如，政府可以规定政府采购必须购买国产货，买进口货必须经过审批。

　　我国从1995年开始政府采购制度的试点工作。从2000年政府采购的项目构成看，政府采购项目主要为各种货物类采购，所占比重达67%。其次为工程类采购和服务类采购。从采购品项目看，多数集中在汽车、计算机、复印机等一些大宗通用产品。

　　在未来若干年内，大型商品、跨部门通用商品以及投资额较大的工程都将纳入政府采购范围。据悉，今后政府采购的方向是，只要是政府花钱，属于政府的支出，都将实行政府采购制度。

　　背景之资质标准

　　所谓的资质标准，是指企业提供的产品要符合国家有关政策标准。比如政府要采购复印纸，要求投标的企业必须是环保企业。那么只要企业符合这个最基本的资质要求，就可以进行政府采购的投标。

　　背景之政府采购的程序

　　政府采购的具体招标过程为：首先，需要购买办公用品的机关单位编制预算，比如某单位要买100台计算机，需要多少钱，然后上报给财政部；财政部批准同意；接着，采购单位根据预算向政府采购管理机构提交一个采购清单，具体说明，这100台计算机里，台式电脑占多少，笔记本电脑占多少，各自的技术规格要求是怎样的，此外，还要表明购买的计算机具体在哪里使用，用来做什么；政府采购管理机构根据采购清单订制政府采购计划传达给各采购单位，采购单位即可委托政府采购中心或招标公司；政府采购中心或招标公司必须以显著的形式将采购单位的需求在政府指定媒介上刊登，清晰地将要采购的物品告诉供应商；供应商根据采购要求和数量，来决定本企业投标的商品应该卖多少钱，然后进行投标；由招标公司和采购单位选择的专家组成一个评标小组，评标小组根据供应商交回的标书对各供应商的产品的价格、技术、服务打分；将评标小组中各专家的打分进行加权平均，综合打分，谁最高，谁中标。

　　背景之如何保证公平

　　将出台的《政府采购法》对供应商的保护制订的非常充分。因为供应商在政府采购过种中，与政府相比，始终处于弱势，因此，在《政府采购法》里，保护供应商的内容很充实。供应商可以就政府采购过程中的不合法现象进行申诉；而且如果政府随意地取消订单，政府必须向供应商作出赔偿。

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