早报讯(记者李凌)被同行专家誉为“WTO最大的律师”的日内瓦WTO总部专家阿克.林顿先生昨(20)日在蓉详述WTO服务贸易总协定及争端解决机制,并以自己亲身经历的案例告诉大家:别怕打官司。据悉,这是我国入世后该组织高级官员首次在我省介绍WTO有关详细规则。昨日,阿克.林顿先生接受了本报记者专访。
“要打官司才能赢得利益”
阿克.林顿先生在中国讲座时不断被人们问到:如何才能避免与别国产生贸易争端,如何才能事先预防打官司。他说,这是在西方国家从未遇到过的问题。阿克.林顿先生认为,这是中西方观念差异所致,加入WTO首先要解决观念问题:别怕打官司,种种案例证明很多利益是通过打官司争取到的,要打官司才能赢得利益。
他特别指出,WTO贸易争端解决程序本身是免费的,投诉方只需要承担举证和聘请专家的费用。
“不是企业—企业,而是政府—政府”
阿克.林顿先生认为有必要调整一下一部分人对WTO的认识误区:解决贸易争端并不是企业面对企业。他说,这种面对面的谈判是发生在两企业分别所属的政府之间。
他说,个人不能直接参与讨论,如果中国某个企业与别国企业发生了贸易纠纷,也只能通过中国政府间接参与。比如他们亲历的关于加拿大投诉法国禁止石棉进口争端中,加拿大政府相关部门为了举证派出了一个由10多个科学家组成的专家组,这个庞大的专家组就是由出口石棉的财团在背后作支撑。
“WTO提高了小国的谈判力量”
并非所有争端都需要通过贸易争端解决程序,大多数争端可以在双方磋商阶段得到解决,只有少数争端真正需要通过争端程序。据最后一份统计资料显示,1995年1月1日至今,WTO共接到240多个解决贸易争端的申请,其中有70多起是有关发展中国家的,通常是发展中国家与发达国家之间发生的争端。
他说,WTO协议平等地适用于各成员国。不论是富国还是穷国,只要是违反了WTO协议的内容,都会被他国起诉。在WTO的争端解决程序中,各成员国都有同等权利起诉另一国家。WTO无疑提高了小国的谈判力量。
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