本报北京11月19日讯 记者赵永新报道：世界银行的最新中国环境问题研究报告《中国：空气、土地和水———新千年的环境优先领域》中文版首发式日前在北京举行，全国人大环资委主任委员曲格平、国家环保总局局长解振华和世界银行东亚与太平洋地区副行长孔杰忠等出席首发式。研究报告指出，中国应采取更加主动的环境战略，把未来的重点放在避免或最大限度地减少发展政策对环境造成的不利影响上，把可持续发展的概念牢牢贯穿于计划和发展的各个有关方面。

　　据介绍，该报告是世界银行和国家环保总局最新的合作研究成果，包括中国国家环境监测中心、中国科学院农业政策中心等在内的多家从事环境管理研究的大学和研究机构也参与了编写工作。该报告肯定了过去10年中国在环境领域所做的大量工作和取得的成绩，主要表现在三个方面：90年代以来工业废气废水排放量普遍减少；通过大规模的植树造林和恢复森林植被，扭转了森林减少的势头；遏制了灌区土地的次生盐碱化趋势。

　　报告同时指出，从很多方面来讲，中国在经济方面的增长远远超过其对资源与环境保护投资的增长，土地退化在加剧，天然林继续减少，生物多样性资源面临着压力，多数地区的水质在恶化，并且还出现了新的威胁，如集约化畜禽养殖所排放的废水以及机动车增长对大气污染控制造成的新难题。

　　在如何应对未来的环境挑战方面，报告认为中国政府应把重点放在负责环境可持续发展的主管部门和指导他们工作的政策法规框架上。报告认为，政府的主要战略优先领域应当是对发展政策进行修正，改善经济与社会发展同环境可持续之间的关系，走环境可持续发展的道路。

　　报告还从体制管理、控制手段和投资三个方面提出了具体建议。

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