新华网上海11月15日电(记者汪洪洋) 著名经济学家吴敬琏日前呼吁：建立健全由个人、企业和政府信用有机组成的中国国民信用体系已是当务之急。

　　他在此间举行的2001年中国担保论坛上发言说，中国市场经济的改革已经20多年了，但现代市场经济所必备的国民信用体系并没有建立。近年来，中国经济生活中失信失范的行为越来越广泛，情节越来越恶劣，已严重影响经济改革和发展的大局。

　　他指出，今年以来，关于信用建设的呼声特别高，整顿市场秩序、讨论诚信，深刻反映了国民对于一个好的市场经济和具有良好道德风尚的社会的渴望。

　　吴敬琏认为造成中国信用方面不良状况的原因是：缺乏明晰的产权界定和强烈的维权意识；由政府指定贷款和指令形式形成的信用关系缺乏切实的法律保障；对于失信赖帐等行为的惩处、打击不力；信用服务机构薄弱，提供的服务水平不高。

　　这位中国经济学界权威人士认为，当前建立健全中国国民信用体系最重要的是要进行基础性工作，信用体系的基础是各种具有民事行为能力的微观经济主体(自然人和法人)，授信人(债权人)以自身财产为依据授予对方信用，受信人(债务人)则以自身财产承担偿债责任为保证取得信用。因此，首先要在明晰产权的基础上在国有企业中建立起有效的公司治理机制，然后加紧建立企业的信用管理制度和机构。

　　吴敬琏说，要建立社会化的信用管理支持体系。征信所等信用服务业要在社会交易的整个过程发挥作用，从工商企业和个人的资信调查、信用评级、信用保险、国际保理，到商帐追收等，其工作对象既包括各种工商和金融企业，也包括各国政府。(完)

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