本报讯(记者　梅楚英)国家邮政局关于2002年邮票预订办法日前正式出台并执行。改革内部结算办法、上下结合的计划分配方式、逐步放权的销售方式、优先老预订户及集邮协会会员的预订是明年邮票预订办法中4个显著的特点。

　　国家邮政局邮资票品司刘建辉司长说：考虑到我国集邮群体及邮票投资市场现状，我国纪念、特种邮票实行总量控制的发行政策不会改变。

　　明年邮票发行总量将和今年的水平持平，也就是说，明年发行量仍维持在邮票1700万枚，小型张1500万枚这个宏观控制量上。这个总的发行量是在市场调查及数学模型测算的基础上作出的，这其中包含了传统集邮爱好者、邮票投资者及社会各界对邮票的需求量。

　　这次采用的“上下结合的计划分配方式”主要是指，各省局根据预订、零售、制作开发邮品的需求量上报国家局，国家局再综合全国情况在各套邮票发行量之内进行平衡，并下达初步分配计划。

　　通过11月开始的预订工作得出的预订数量，各省可以要求调整原来上报数额，国家局最终根据这两次情况来下达计划分配数量。

　　国家邮政局有关人士还说：这次“逐步放权的销售方式”主要是指各地可采取预订、零售等方式进行邮票销售，在个人和团体预订的方式及数量、比例上完全让权于地方根据实际情况决定。

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