本报讯(记者孙小杰)昨天下午，市政府召开1至9月全市经济形势分析会，总结分析前3个季度经济运行和重点工作进展情况，部署第4季度工作。市长刘淇在讲话中强调，全市上下要深入学习和贯彻党的六中全会和市委八届八次全会精神，乘势而上，开拓创新，确保完成和超额完成全年各项工作任务。

　　今年以来，全市认真贯彻党中央、国务院一系列重大决策，积极应对世界经济形势的 变化，牢牢把握全国经济发展出现的重大转机，全市经济呈现出快速稳定增长、协调发展的良好局面。1—9月，全市国内生产总值增长11.1%，国民经济增长速度位于全国前列。工业企业经济效益和财政收入再创佳绩，城乡居民收入稳步提高，经济运行质量和效益进一步改善。投资、消费需求扩大，实际利用外资大幅增长；高新技术产业的先导和支撑作用更加突出，农业和农村经济再现蓬勃生机；尤其是民间投资同比增长1.6倍，第三产业增幅比上半年提高1.4个百分点，表明启动社会需求的效果进一步显现，成为全市经济发展中的新亮点。申奥的成功进一步激发了全市人民的热情。各项工作有了新的推进。60项重大工程取得较大进展。危旧房改造步伐加快，大气污染治理和生态建设成效明显。城镇职工基本医疗保险制度框架初步建立。区县机构改革稳步推进，行政审批制度改革进一步深化，整顿市场经济秩序取得阶段性成果。大运会圆满成功并赢得了世界赞誉。

　　刘淇在讲话中要求，充分利用筹办奥运和加入WTO两大契机，再接再厉，扎扎实实地做好第四季度各项工作，确保全面完成和超额完成今年各项任务，为新世纪之初的发展奠定坚实基础。

　　一是积极推进中关村和商务中心区的建设。各有关部门一定要增强紧迫感，抓住主要问题，加快工作进度，使中关村科技园区的软、硬环境建设再上一个新台阶。要继续抓好《中关村科技园区条例》的贯彻落实，年底前出台第二批配套文件。要重点抓好中关村西区、科学城、上地北扩、软件园、生命科学园等产业基地以及主要道路和污水处理厂的建设，确保完成全年计划进度。搞好商务中心区的规划和建设。四季度，要在总体规划的基础上，加紧制定控制性详细规划及专项规划，重点是交通规划方案，特别是要抓紧研究并提出地铁建设方案。

　　二是加快60项重大工程建设步伐，切实抓好大气污染治理和生态环境建设工作。要狠抓已开工程的建设进度，在确保工程质量的前提下，延误的工期要抢回来，保证按年初计划稳步实施。抓好14项未开工项目的前期准备工作，力争四季度开工建设。

　　要认真做好控制大气污染第六阶段各项任务措施的扫尾工作。同时，要落实第七阶段控制措施，切实加强颗粒物污染的治理工作，确保完成今年大气污染治理任务。为明年绿化做好准备工作、服务配套工程。

　　三是采取有力措施，推动工业持续发展。加快调整步伐，巩固企业脱困成果。要大力推进企业兼并破产工作。坚定不移地推进“关五小”工作，着重在巩固成果、加强监管、防止反弹上下功夫，尤其要做好关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿的停产整顿工作，关闭污染环境的小水泥厂。要进一步加大企业搬迁和污染治理的力度，确保工业污染排放稳定达标。以高新技术产业为先导，全力培育产业新亮点。在重点支持电子信息产业发展的同时，进一步促进环保、新材料、机电一体化产业的发展。以体制变革为根本，大力推进三个创新。抓好安全生产和整顿市场经济秩序工作。安全生产一刻不放松。要加快农产品安全体系的建设，大力发展“绿色食品”生产基地。进一步整顿和规范市场经济秩序。

　　四是努力克服不利因素，做好外经贸工作。一要用足用好政策，把千方百计扩大出口作为今后2个月外经贸工作的重中之重。二要千方百计吸引外资，不放过任何引资的机遇。三要按照中央要求和市委部署，依照WTO规则和我国所作承诺，加快清理本市地方性法规、规章和其它政策措施，务必年底前完成。

　　五是下大力气搞好就业工作，完善社会保障体系。要采取积极措施控制失业率。稳步推进城镇医疗改革，力争年底前使参加基本医疗保险的人数达到200万人。完善社会保险有关政策。

　　六是积极推进奥运会的筹备工作。一是制定《奥运行动规划》，制定出一个世界一流水平的规划。二是组建2008年奥运会组织委员会。要保证把优秀人才输送到组委会。

　　七是从人民群众的实际利益出发，确保完成60件实事。要及时掌握进展情况，协调解决问题，把实事办好，好事办实，给人民群众交上一个满意的答卷。要进一步研究完善危改政策、拆迁政策和房改加危改政策。要加紧落实危改区大市政建设和投资方案，保证危改计划顺利实施。加快经济适用住房建设。

　　刘淇指出，要充分认识改进政府工作作风的重要性和紧迫性。政风是党风的直接体现，改进政风是改进党风的重要内容。首都现代化建设的艰巨任务，使政府作风的改进显得尤为突出和紧迫。一是首都发展的大好机遇对改进政府作风提出了迫切要求。二是全面提高北京的竞争力，对改进政府作风提出了迫切要求。三是解决我们现存的难点问题，对改进政府作风提出了迫切要求。

　　刘淇强调，狠抓落实，把政府工作作风建设提高到一个新水平。市政府党组制定了《市政府党组关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的具体措施》。市政府首先带头，要成为加强和改进党的作风建设的表率，使政府党组的作风建设有新的明显进步。

　　刘淇要求着手考虑并认真做好明年工作的各项准备和安排。继续加强和改进政府工作作风。在经济发展、城市建设、社会进步等各个方面都要有新的思路和点子。千方百计创造好的环境，加大吸引外资及合作对象的力度，积极寻求国外游资。全力抓住“奥运经济”、中关村科技园建设等有吸引力的增长点。集中财力办大事。要把资金投放的重点放在筹办奥运会，加强城市基础设施建设、危旧房改造和完善社会保障体系等方面。积极应对入世的挑战。加大创新力度。用新观念去克服工作中的难点，应对挑战，开创新局面。

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