天讯在线 记者史幼军
10月21日,APEC会议达到最高潮。下午4时,会议公布了领导人宣言--《上海共识》,并发表了《反恐声明》。《上海共识》为APEC确立一个面向新世纪的政策框架,进一步明确了APEC实现茂物目标的战略,并强化了APEC的执行机制。同时发表的《反恐声明》强烈谴责了恐怖主义行径,并承诺要加强在联合国和APEC等其它国际组织中的合作,以减少这一事件
对经济的影响,防范和阻止此类事件以任何形式在任何地点再次发生。
此次领导人非正式会议是在世界经济增长明显发缓,美国又遭到恐怖分子袭击的特殊背景下召开的。亚太地区作为世界最具活力的经济区域,如何在重振世界经济、反对恐怖主义等重大问题做出贡献,令世人关注。应该看到,这次会议的成果已通过《宣言》和《声明》充分体现出来。
此前,APEC高官会议、双部长会议的召开为领导人非正式的成功举行奠定了坚实的基础。10月18日,双部长会议发表了《部长联合声明》,指出会议进一步推动了亚太地区的贸易投资自由化和便利化进程,加强了APEC在经济技术及能力建设方面的合作。会议还通过了《经济技术合作行动计划》,部长们一致肯定《经济技术合作行动计划》对推动APEC经济技术合作、促进APEC平衡发展的作用。会议还通过了“数字APEC”战略,为本地区新经济的发展,包括发展电子商务规划了蓝图。
APEC不是富国俱乐部
APEC不是富国俱乐部,也不是跨国公司的游戏场所,它依赖发达经济体、发展中经济体的共同参与、也依赖广大中小企业的广泛参与,只有这样才能逐步实现共同繁荣———专家们如此评价。
此次APEC会议使我们近距离地了解了世界。在APEC工商领导人分会上,融入全球经济已成为与会者的共识。如何实现全球化的最高目标?本届APEC提出一个三位体框架。其中第一根支柱是市场开放,也就是APEC一贯倡导的贸易投资自由化、便利化。在这方面,专家认为,推进贸易便利化方面的努力是政府和企业界合作的一个典范。事实上,要实现共同繁荣,必须大力加强另外两根支柱———即能力建设和广泛参与。能力建设极为重要,而且这种建设必须和市场开放同步,否则就会造成发达成员和发展中成员之间差距的拉大。能力建设应包括制度建设,如法律、信用、监管等方面;应包括人力资源的培训,通过让更多的人在知识、技能上的提高,使各成员能分享全球化带来的好处;还应包括宏观、微观的管理。第三根支柱是广泛参与。
围绕三位一体的共同目标,工商领导人分会向APEC领导人会议提出25条建议,内容涉及投资贸易、金融、技术、中小企业、行动监督等五大方面。例如在金融方面,APEC认为,在近一段时间里存在着爆发金融危机的可能性,因此建议一方面要关注金融稳定、进行金融改革,一方面要加强金融政策的协调。在技术方面,要通过推进e-learning(电子学习)来缩小数字鸿沟,等等。与此同时会议通过的《e-APEC战略〉、《人力资源能力开发》以及开放市场、投资自由化、企业责任等等都将在亚太地区产生巨大的影响。
为了达到这些目标,500名中外工商巨子在APEC会议上纵论企业战略时谈到在经济全球化和新经济大潮中的感受和制胜秘诀。他们认为全球化时代要守规则、善合作;管理、战略和人才先行;技术创新是新世纪的主流;网络和信息业前途无量。大家感到,传统经济仍然看好。为了早日融入经济大市场,我国与会的80多家的企业界代表也感到了打进国际主流市场的重要。
中国为APEC增加了一个轮子
在此次APEC会议上,由中国提出的不少建议得到了通过,为APEC作出了贡献。
江泽民主席亲自倡导和推动了APEC经济技术合作,使之与贸易投资自由化和便利化一样成为APEC的两个轮子之一。在他的建议下,APEC在1998年制定并通过了《走向21世纪的科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》,我国政府还为此专门设立了1000万美元的APEC科技产业合作基金。在文莱会议上,江泽民主席就经济全球化、新经济和APEC的作用、人力资源开发等问题提出了看法和建议,受到各经济体成员的重视。
我国积极参与APEC的经济合作,是90年代中国经济外交的重要举措。参与这个进程是实现我国参与经济全球化的重要途经。现在,我国与APEC经济体成员的贸易活动非常活跃。去年,我国同APEC成员的贸易总金额高达3445亿多美元,同比增长30%,占我国当年外贸总额的73%。同年,APEC成员实际对华直接投资达301亿美元,占全国实际利用外资额的74%。
在全球经济颓势初现,贫富差距并未缩小之时,“九一一事件”又加剧了人们的担忧,而中国经济依然稳健前行,这表明,我国同亚太地区在经济贸易关系方面形成了深度的交融和依存关系。这不仅促进了我国的改革开放和发展,而且有利于世界和地区的发展和稳定。
国际舆论评论说,中国作为最大的发展中成员,能够起到维护发展中成员利益的作用。此次APEC会议在上海召开就说明世界开始重视中国,承认中国在APEC上发挥着很重要的作用,中国的发展对世界经济有利。此次APEC会议也希望中国尽早加入WTO。
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