亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议在上海的成功举行,吸引了全世界的目光,所有中国人都为之自豪。除欣喜之外,我们还关心这样一个问题:这次会议的成功,对我们来说意味着什么?
由于APEC的论坛性质,它不可能以某种具体合同条款约束成员的行为,因而也不会立即对企业经营或地方经济管理带来直接影响。但论坛协商的共识,领导人的承诺,对各成员
的行动走向和国际经济大势,将产生深刻影响,地方经济的改革发展以及企业经营,都应该研究和适应APEC创造的氛围和环境,因势利导,进行自我调整,找到更加准确的努力方向。
由于全球市场一体化前进的步伐将更加迅猛,就我国而言,首先,我们必须加快推进地域经济的国际化水平。这次会议形成的《领导人宣言》,反对贸易保护主义、推进投资贸易自由化的态度是明确而坚定的,尽管大部分国家和地区都存在不同程度的市场分割与保护,但开放程度的加深、范围的扩大是大势所趋。适应这种趋势,地区经济发展必须为建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系扫清道路,应该深化体制改革、转变政府职能,对于种种地方保护和部门保护,对于树立在地域市场之间的政策限制和法规藩篱,应痛下杀手,创造有利于发展的“制度环境竞争力”。
二是学会在合作中寻求发展。国际分工在不断深化和扩大,世界已经进入一个资源重新进行配置的历史时期,有效地利用全球资源,确保利润最大化,是地域经济和企业发展的必然选择。正是因为这一背景,协商与合作已经成了为APEC成员广泛接受的理念,大家都认识到,合作与竞争是永远并存的,但合作永远重于竞争。我们应该树立全球意识,学会适应世界各地的环境,学会如何与国际上的企业进行合作。
三是抓住APEC人力资源能力建设合作形成的良好机遇。为了使新经济发挥更大作用,以人力资源建设填平各成员之间的“数字鸿沟”,将成为APEC未来一个时期工作的核心内容。重要的是,APEC人力资源能力建设,没有仅仅停留在呼吁阶段,它还有一系列“后续活动”将付诸实施。APEC提出的官学商一体化的开发模式,看起来类似于我们的“产学研”,但不同之处是APEC提供的是发达国家与发展中国家之间在官学商结合上的充分合作,这对于我们的人才资源建设,对于发展高新技术产业,对于提升产业层次,都是一个难得的机遇。
张德春
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