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《领导人宣言》附件--《e-APEC战略》(摘要)

http://finance.sina.com.cn 2001年10月21日 17:00 新华网

  1.背景

  在文莱会议上,我们APEC领导人提出了《新经济行动议程》,表明了APEC致力于建立数字信息社会的决心。我们要求APEC部长们进一步推进该议程的实施,以确保APEC成员能从新经济的发展中获益。为此,APEC成立了e-APEC工作组,辅助高官监督和协调APEC在新经济领域的工作。e-APEC工作组在整合APEC相关工作的基础上起草了《e-APEC战略》,制定了发
展目标,提出了行动方案,描述了必要的政策环境。

  2.e-APEC战略

  《e-APEC战略》以推动新经济发展的三大支柱为基础而制定,是一项长期、前瞻和务实的行动计划。这三大支柱是:

  .完善市场结构

  市场的不断开放,促进了全球贸易和投资的发展以及观念和知识的传播,并成为创新、技术进步和生产力提高的主要驱动力之一。

  为促进经济的可持续增长,我们鼓励APEC成员在以下领域制定政策并付诸行动:建立良好的宏观经济政策框架,深化机构改革,创建有效的竞争机制,完善金融监管、公司治理和风险管理,建立高效的风险资本市场,健全知识产权法律体系,增加决策过程的透明度和劳动力市场的灵活性,制定有针对性的社会政策。

  .促进基础设施投资和技术发展

  我们鼓励APEC成员创造有利于竞争的投资政策环境、广泛采用先进技术。各成员有必要制定法律和法规框架,以鼓励商业投资,建立消费者信心;加强网络基础设施建设,以推动新技术在现代经营和社会服务中的应用;营造竞争性的价值链服务市场,以支持高效的电子商务。

  为加快通信基础设施建设和技术发展,APEC成员应在以下领域制定政策并付诸行动:确保在线交易法律的实施,推行电子认证和数字签名,加强信息安全、个人数据保护和消费者信任,制定数字信息接入的最佳政策,鼓励标准的制定和实施。我们鼓励竞争,呼吁发展快速、可靠、方便、廉价、面向所有人的信息接入和非信息技术类服务。

  .加强人力资源能力建设,弘扬企业家精神

  加强人力资源能力建设有助于APEC成员在新经济发展过程中赢得有利地位。企业家精神是产生新观念、创造新机遇的源泉。信息通信技术蕴藏着巨大潜能,有助于成员经济体实现特定的经济发展目标。信息通信技术的优势不仅体现在其技术本身,而且体现在其加强沟通、促进信息交流的能力。

  我们倡导APEC成员优先发展教育和培训服务,培育企业家精神,制定鼓励创新的政策,鼓励中小企业发展,号召中小企业广泛参与新经济活动,加强技术合作和信息交流,提高信息通信技术应用水平,努力缩小数字鸿沟。

  3.战略的实施

  我们指示部长和高官督促《e-APEC战略》的实施,同时号召APEC成员、机制和论坛高度重视和充分参与该战略的实施。尽管APEC成员之间存在差异,处于不同的发展阶段,但我们坚信,《e-APEC战略》的实施,将使更多的人受益于新经济的发展,并为亚太地区的发展开辟更为广阔的前景。在各成员的共同努力下,e-APEC理念一定能够成为现实,APEC乃至更广阔区域内的经济必将得以振兴。


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