新华网上海10月20日电(记者叶国标) 浦东经济抗风险能力不断增强，已成为国际资本的安全港湾和强力磁场。迄今，浦东共引进70多个国家和地区的外商投资项目7000多个，总投资近400亿美元。外资企业在浦东的工业总产值、财政收入、外贸出口中占据了“半壁江山”，并成为浦东实现跨越式发展的主引擎。

　　上个世纪90年代以来，全球发生了包括东南亚金融危机在内的多次经济风波，浦东都 经受了考验，保持了持续、稳定、健康的发展势头。特别是今年以来，世界三大经济体--美国、欧盟、日本经济低迷，东南亚的经济形势也不乐观，而浦东利用外资和外贸出口却逆风上扬。今年1-8月，引进外资项目557个，同比增长25%；利用合同外资近13亿美元，同比增长近73%。可以相信，随着浦东外向型经济的日渐成长，在未来世界经济格局的变化中，浦东经济的“抗震性”会越来越强。

　　专程来沪参加APEC工商界领袖峰会的英特尔副总裁陈俊圣说，“英特尔9月份宣布追加3亿美元投资，扩建其位于浦东的芯片测试封装厂，使该厂的投资总额达到5亿美元。在全球经济出现衰退的背景下，英特尔扩大在华投资，既是对过去的肯定，更是对未来的把握。”

　　跨国公司已成为浦东外向型经济的“领头羊”，其带动效应日益突出。浦东开发11年以来，一直注重外资外贸的规模、质量和档次。目前，浦东引进1000万美元以上的大项目达530多个，其中包括通用、英特尔、贝尔、夏普、索尼、柯达等跨国公司。这些大企业、大项目又带动了一批相关项目和企业，形成了产业群或产业带。譬如，西门子先后在金桥出口加工区建立了4家企业，形成了西门子通信工业城。中芯国际、宏力半导体等投资额超过15亿美元的集成电路制造项目进驻张江高科技园区后，迅速聚集起60多家集成电路相关企业，形成了从设计、制造到封装、测试的完整的集成电路产业链。

　　体制创新、接轨国际提高了浦东对外资的吸引力和亲和力。目前，世界500强跨国公司中已有146家在浦东投资了200多个项目，其中25家跨国公司将其地区总部设在浦东，并建立了一批技术开发机构和贸易公司。最近两年，入驻浦东的外资企业不断扩大投资，增资额占到引进外资总量的40%左右。此外，600多家投资性公司聚集浦东，由其运作的资金达上千亿元。这些都显示了投资者对浦东市场秩序、社会信誉和发展环境的信心。

　　美国《财富》杂志最新的一项调查显示，有92%的跨国公司计划在中国设立业务总部，其中25%优先考虑上海浦东，考虑北京和广东的分别占14%和11%。影响这些公司选择的，主要是长远发展的战略利益，是一个国家和地区的法制环境、合作效率，特别是与国际规则对接的水平和质量。专家预测，10年内，浦东将凭借在地理区位、基础设施、投资环境、人力资源、接轨国际、辐射全国等方面的综合优势，超越香港和新加坡，成为跨国公司亚太区总部的首选之地。

　　外资已成为浦东结构调整、产业升级的主要杠杆。在累计引进的157亿美元合同外资中，63亿美元投向了国内商业、国际贸易和房地产等第三产业；浦东现有中外金融保险机构123家，其中外资金融机构61家。外资大量投向第三产业，推动第三产业增加值占浦东GDP的比重年均上升2个多百分点，达到目前的48%左右。涉足第二产业的外资，70%投向支柱产业和高新技术产业，70%以上的高新技术产业产值和研发投入是外资企业创造的。外资还是浦东城市建设和优化生产力布局的重要力量。浦东历年固定资产投资3000亿元左右，其中1／3来自外资。陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区、外高桥保税区已成为上海先进生产力的代表和象征，大批外资金融、贸易、高新技术企业在这里聚集。

　　为应对中国入世后对外开放的新挑战，浦东新区最近在上海率先改革行政审批制度，取消了292项行政审批事项，对企业设立实行直接登记制、并联审批制和告知承诺制，进一步为企业提供公正、透明、稳定的法制环境，提供高效廉洁的服务环境，提供公平竞争、低成本的经营环境。此外，浦东还出台了鼓励跨国公司地区总部入驻、鼓励投资性机构落户、鼓励现有企业增资、鼓励微电子产业链发展等8条鼓励外商投资的举措。

　　上海市副市长周禹鹏指出，在世界经济的变化中，浦东日益成为国际资本看好的热土；在国际产业的转移中，浦东双向辐射的枢纽功能更为突出；在国际规则的对接中，浦东已成为先试先行的重要平台。浦东将进一步改善投资、政策、工作、生活和人文环境，吸引跨国公司地区总部、国内大企业大集团、中介服务组织和企业研发机构入驻，发展金融服务、现代物流、信息咨询等高增值第三产业和服务贸易，力争成为国内最重要的企业管理中心、成本控制中心、资金运营中心和技术研发中心，促进各类经济要素快速集散，强化浦东资源配置、要素整合、双向辐射、服务全国的功能。(完)

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