10月16日,新西兰总理海伦·克拉克在接受中国记者采访时说,希望此次会议能传出一个重要信息,即发起新一轮WTO谈判,给世界经济注入信心。美国政府也提出,鉴于中国的影响力,希望此次会议能在推动新一轮世贸谈判方面走出实质性的一步。
当前,由于全球经济增速减缓,“9·11”事件,美国对塔利班开战,使各国对世界经济未来疑虑重重。在经济全球化的道路上,本来就存在不平衡,一些发达国家也没有认真履
行自己的承诺。因此,贸易壁垒重新筑起,保护主义悄悄抬头。多边贸易体制陷入僵局,将更加剧世界经济发展的不平衡。
在今天的双部长会议上,第一个议题就是讨论贸易与投资便利化。APEC会议筹委会秘书长、中国外交部副部长王光亚表示,各成员部长们一致认为,启动WTO新一轮谈判对恢复世界经济非常有效。
据澳大利亚在会议期间发布的一份报告,新近向世界经济开放的发展中国家从开放中取得了丰厚的回报,而尚未加入经济一体化进程的发展中国家却在近期遭受损失。据悉,富裕的经济合作组织成员每年用于农业津贴的款项大约有3000亿美元,而这个数字是向发展中国家提供援助的6倍多。研究表明,在过去的30年中,国际收入不均的现象已经降低,其中坚持自由贸易的APEC成员的降低率是世界整体降低率的两倍。
因此,目前多边贸易谈判陷入僵局是谁都不愿看到的。即将举行的多哈会议,将负有两个重要使命,除了通过中国和中国台湾入世外,就是发动新一轮多边贸易谈判。而此轮谈判能否推动,某种程度上将取决于正在上海召开的APEC会议。
区域经济组织APEC怎么能影响全球性经济组织WTO呢?WTO上海研究中心常务副主任周汉民解释说,这可以从APEC和WTO的构成中找到答案。从人口来说,APEC占全球的41%,从GDP来说,占全球GDP的57%,贸易占到了44%,堪称半个世界。从成员构成说,APEC组织有后工业化时代的国家美国、日本、加拿大、澳大利亚,有工业化基本完成的现代社会新加坡、韩国、香港和台湾,也有不断发展崛起的国家泰国、菲律宾、马来西亚等。这种社会经济发展参差不齐,但共有加快全球化进程这一总体目标的特性,WTO与APEC是一致的。
在世界政治经济舞台上,APEC成员发挥着极其重要的作用。APEC有美国、日本、加拿大三个工业化国家,占据了世界七大工业国的半壁江山;有世界政治舞台三个核心国美国、中国、俄罗斯,同时,APEC成员当中也有代表发展中国家利益的最具发展潜力的中国,有大中华经济圈的主要成员中国香港、中国台湾和中国大陆。因此,无论从哪个角度而言,APEC发出的声音,将对世界经济发展起主导作用。
目前,APEC明确表态,要拿出切实举措,积极推动几乎陷入停顿的自由贸易,加强经济技术合作。这对当前信心不足的世界经济而言,无异是个福音。本报记者 罗新宇 潘圆
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