记者：孙惠君 刘贤霞

　　自从1989年成立以来，APEC的发展进程不断加快，通过每年的多项会议解决了区域合作所面临的不同问题，其中重点工作就是实现亚太地区贸易投资自由化，便利化和经济技术合作，这两项通常被称为APEC运行的两个车轮。

　　APEC在1994年的会议中，确定了具体的发展目标，发展中成员到2020年，发达成员到2010年实现贸易投资自由化和便利化。

　　外经贸部研究院副院长陈文敬对我们说：“为了实现这个目标，确定了用两种途径，也就是说集体行动和单边行动，集体行动呢，大家通过协商一致之后，都要去做的，单边行动计划，就是各经济体根据自己的情况，制定出自己的时间表，其中涵盖的内容主要有15个领域，包括关税、非关税，投资竞争政策，海关程序，商务人员流动，信息收集和分析等等。”

　　12年以来，APEC在贸易投资自由化、便利化方面取得了积极的成果，89年至今，APEC成员经济体的平均关税降低了50%，我国降税的力度更大，先后在1996年和2001年两次调降关税，将关税从35.9%下调到了目前的15.3%的水平，除了贸易投资自由化和便利化外，另一个车轮便是经济技术合作。

　　但是长期以来这两个轮子的转动是极不均衡的，也就是说贸易投资自由化和便利化转的快，而经济技术合作显得非常滞后。APEC成员之间的技术合作，缺少必要的资金，技术和人员。

　　陈文敬还说：“关于经济技术合作应当得到亚太经合组织的注意，特别是今后的会议中应当着重提出来，否则经济技术合作等于一个不转的轮子，这样不利于亚太经合组织目标的实现。”

　　1998年江泽民主席在吉隆坡会议上提出了《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》、《吉隆坡技能开发行动计划》，为今后的合作打下了良好的基础，我国还设立了一个一千万美元的合作finance.sina.com.cn/nz/kfsjj/index.shtml target=_blank>finance.sina.com.cn/nz/kfsjj/index.shtml target=_blank>基金，用于推动中国和其他APEC成员的经济技术合作。

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