中国社会科学院工经所所长吕政提出，中国劳动力成本低、素质高；工业基础设施可以保证工业发展需要；国内市场广阔，有利于形成规模经济

　　记者陈宏伟北京报道如果充分挖掘和利用好自身优势，弥补不足，中国便有条件成为世界工业品生产和供应基地，从而在全球经济分工中占有一席之地。在日前结束的“中国工业经济研究与开发促进会2001年年会暨面对WTO的中国产业经济研讨会”上，社科院工经所所 长吕政这样说。

　　吕政认为，中国成为世界工厂的有利条件集中表现在这样几个方面：

　　劳动力成本低、素质高。中国长期以来的二元制社会结构及由此造成的分配不均，既带来了负面影响，也在客观上形成了劳动力市场的充分竞争并因此保持了劳动力的低成本。中国目前每年大约有100万名左右的理工科大学毕业生将在国内就业，加上几十年来在生产中得到培训，掌握必要劳动技能的大量产业工人，构成了世界上总体数量和素质最强的劳动力供给群体。在劳动密集型产业、劳动密集和技术密集相结合的产业中具有无可比拟的竞争优势。

　　工业基础设施可以保证工业发展需要。20世纪90年代中期，我国的通讯、电力、交通运输、建筑工程的供应能力已经完全可以适应工业发展的需要，从而克服了经济发展瓶颈。这一点在周边国家是难以做到的。

　　工业本身配套能力较强。除了少数产业外，绝大多数工业制造业所需要的能源、原材料、加工设备、零部件和电子元器件，国内都可以解决。大大有利于降低生产和采购、配套成本，令产品获得市场竞争优势。

　　随着经济运行方式转轨，国内产业竞争格局业已形成，经济充满活力。

　　国内市场广阔，有利于形成规模经济。这是在经济发展中完全依赖国际市场的那些中等和小的发展中国家无法相比的。市场广阔有利于企业上规模，我国上世纪80年代家电行业的蓬勃发展正是得益于此。

　　“成为世界工厂的差距也非常明显。”吕政说。

　　产品产业结构方面。在知识密集型和技术密集型产业，中国还远远落后于工业发达国家，数控机床、大型成套设备、大规模集成电路等行业与美国、德国、日本等国的差距至少在15年以上。比如国内集成电路的生产能力只能满足国内需求的20%至30%，干线飞机制造受到方方面面的制约，至今没有发展的可能。

　　规模经济方面。一般而言，中国企业很大，但产量很低；企业人数很多，销售额很低。全球最大的500家工业企业中，美国占31%，日本占29%，两家合计占60%，中国真正的制造业企业没有一家进入世界一流企业行列的。2001年，全球制造汽车7700万辆，日本占1600万辆，占20%；中国只有207万辆，占2.68%。中国最大的汽车公司去年的销售额560亿人民币，相当于美国通用汽车公司的2.1%。

　　研发能力低。有关资料显示，去年中国全年研发投入是896亿元人民币，不如发达国家的一家企业。

　　吕政说，弥补不足需要从提高生产和社会生活社会化进程、提升企业研发创新能力，加快工业技术和设备更新改造等方面入手。

　　吕政提到目前关于中国成为世界工厂的不同观点和表现。由于中国企业对WTO具体条款缺乏了解和研究，入世后将受到怎样的冲击也不明朗，有一种“无所作为”、“无所适从”、“提心吊胆”的倾向；相反，周边国家对中国却异常看好，他们认为中国经济微观层面活跃，中国企业家渴望学习，中国货币稳定，中国产品质量在稳步提高。甚至有些声音片面认为，正是中国产品的竞争力增强给周边国家造成威胁。

　　吕政说，单从比较优势来看，在贸易自由化和资源配置全球化的背景下，大多数工业产品在中国制造是符合经济规律的。从整体竞争战略考虑，成为世界制造工厂也应该是中国经济发展的战略趋势。所以，抓住机遇，提高认识，向成为世界制造工厂的目标努力正是中国企业的选择。

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