新华网北京10月10日电(记者张晓松)：我国将通过5到10年的努力，充分发挥国土资源在西部大开发中的基础性作用，完成退耕还林还草的阶段目标，为基础设施建设、生态建设和环境保护、产业结构调整提供支持；科学合理开发利用石油、天然气、优质煤炭、锰、铜、铅锌、稀土、钾盐、磷等优势矿产，使其在国内市场中占有较大份额；逐步形成符合市场体制要求，技术含量、开放程度较高的“绿色”矿业；合理利用地下水资源，综合整治国土，初步实现资源开发利用、经济发展与生态建设和环境保护的良性循环，建设山川秀美的新西 部。

　　国土资源部今天宣布，经过1年多的调查研究和专题论证，《“十五”西部国土资源开发利用规划》已于日前正式发布。规划以1999年为基期，2005年为规划目标期，展望到2010年，涉及的地区范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、广西等12个省区市。

　　据了解，西部地区国土资源总量丰富，优势突出，进一步开发利用的潜力大，但是开发利用程度不高，开发利用方式粗放，生态环境脆弱，地质灾害频繁，迫切需要在合理开发利用的同时，加大保护力度和实施综合整治。

　　因此，这次制定的规划，将以“在保护中开发，在开发中保护”为基本方针，坚持开发与保护相协调的原则、坚持政府宏观调控和市场配置资源的原则、坚持全方位改革开放的原则、坚持科技创新的原则、坚持因地制宜、全面规划、突出重点、分步实施的原则。

　　为了实现西部地区国土资源开发利用的各项目标、任务，有关部门将组织实施8大行动：大力加强国土资源调查评价、认真抓好国土资源规划工作、为基础设施等重点建设项目提供用地服务、做好生态建设和环境保护中的土地管理工作、加大优势矿产资源勘查与开发利用力度、认真做好地下水资源勘查和合理开发利用、提高地质环境保护和地质灾害防治水平、加快国土资源信息化建设和国土资源开发利用的科技创新。同时，国家将出台一系列政策措施，鼓励开发西部地区土地和矿产资源，鼓励外商投资西部矿业。

　　国土资源部规划司司长潘文灿表示，西部大开发是一项规模宏大的系统工程，规划的出台将进一步促进西部地区国土资源的合理开发利用与保护。他说，国土资源部将在现有工作的基础上，认真做好规划的宣传和落实工作，将规划的各项目标、行动计划、措施抓紧抓好。(完)

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