新华网上海10月6日电(记者叶国标)活力四射、充满商机的浦东，不仅是外商投资的热土，也是内资“唱戏”的舞台。近年来，600多家各类投资性机构“孔雀东南飞”、相继聚集浦东，从事直接投资、资金管理经营或投资咨询，注册资本总额接近200亿元，全国投资行业吸附的约5000亿元民间资金有1／5在浦东集散，浦东的资金流带动了全国的财富流。

　　浦东新区政府经贸局官员陈炜指出，由于浦东在地理区位、资本市场、要素市场、交 易机会、人力资源、基础设施、生活环境等方面拥有综合优势，吸引了越来越多的内资投资性机构在此汇聚。它们包括投资公司、投资管理公司和投资咨询(顾问)公司三大类，主要投资证券、实业和高科技创业三大领域，投资比例为6：3：1。这些投资性机构80%集中在陆家嘴金融贸易区和张江高科技园区，它们在运作中表现出三大特点--

　　一是投资领域互相渗透。以投资证券为主的投资公司，既有旨在收购兼并优势企业的战略性投资，也有从证券投资中获利再伺机投资实业的投机性投资。以投资实业为主的投资公司，其主要资金用于对实业企业的直接投资，同时也用部分资金在股市中买壳或作为保值增值的手段。以创业投资为主的投资公司，除了以自有资金或委托管理的资金直接投资孵化企业外，也向实业或证券投资渗透。

　　二是证券投资是实业投资的重要途径。如德隆国际战略投资公司，虽被称为证券市场最大的庄家之一，但其实际主攻方向是实业投资。该公司以股市为载体，通过购并“湘火炬”、“新疆屯河”、“辽合京”等5家上市公司整合资源，现已成功涉足食品、机电、建材、旅游、文化等行业。

　　三是风险投资方兴未艾。风险投资目前在浦东还处于“小荷才露尖尖角”的创始期，但势头喜人，正逐步形成“映日荷花别样红”的好光景。新区政府组建的四家创投公司起到了先导作用，运作资金多达3亿元。多种所有制的风险投资公司初步形成集聚效应，目前注册张江高科技园区的投资性公司达90多家，其中包括46家创投公司，注册资金超过24亿元，投资领域集中在微电子、软件、生物医药、光电子、新材料等高科技产业。

　　专家指出，云集浦东的600多家内资投资性机构，已成为资本市场的生力军，它们以证券投资为手段，向实业投资渗透，对浦东乃至全国的民间投融资和产业结构调整产生了积极影响，为浦东功能拓展和发展流量经济增添了新的动力：

　　--有助于金融中心的功能开发。设在陆家嘴金融贸易区的富国、国泰君安等金融性投资公司，管理运作的资金均在百亿元以上。其他600多家投资性机构也拥有数百亿元的资本，经营上千亿元的资金，参与管理与控股更大规模的资本。投资性公司的资金流促进了技术流、人才流、信息流、商品流的规模集散，使浦东逐步成为国内重要的民间资本投资中心、创新创业中心、大企业决策中心和控股管理中心，吸引越来越多的跨国公司和国内大企业集团将其地区总部或集团总部移师浦东。

　　--加快产业结构的优化升级。投资性机构的规模化运作产生了规模效益，投资业本身也成为浦东第三产业迅速崛起的“新星”。投资性机构与孵化企业、支柱产业、优势行业相互渗透，通过产权交易、项目投资等方式，促进资本与高新技术成果有效接嫁，促进跨地区、跨行业、跨所有制乃至跨国界的企业并购和资产重组，促进上海浦东乃至全国各地产业结构的优化升级。

　　--增强浦东服务全国的功能。据调查，大部分投资公司把融资重心和资源整合中心放在浦东，而把投资重心放在全国各地。来自新疆的德隆公司投资控股的200亿元资本，大多分布在新疆、北京、深圳等地。来自北京的天安投资公司在上海收购技术成果，在浦东融资，而把生物医药的生产项目设在海南、北京、江苏等地。来自成都的东方希望投资公司，把集团的控股管理中心、融资中心、结算中心放在浦东，而其30多家子公司则分布在全国。今年1-5月份，落户浦东的6家注册资本超亿元的大型投资公司，大多来自中西部地区，其战略意图是为中西部企业在股市中买壳上市或兼并收购，经资源整合后再通过股市融资，所筹资金回馈中西部的实业发展，所收购兼并企业的人才、管理、技术、产品、市场等资源也可为中西部企业所用。

　　--促进企业技术创新。目前，浦东已初步形成“政府背景的投资公司投资高科技种子项目-社会创业投资机构接盘后使之成长壮大-实业投资公司和上市公司接盘并推向成熟期后上市融资”的投资介入和退出链。浦东现有1000多家具备一定技术开发功能的创新创业企业、500多家软件企业、150多家网站，每年还有几千个高科技种子项目到浦东寻求资金和孵化，其中相当部分获得了风险投资的支持。譬如，北大蓝光、讯博软件、复旦张江生物、金仕达、微创医疗、杏灵科技等高科技创新企业的健康成长无不受益于风险投资的帮助。

　　--推动区域经济发展。大批投资性机构集结浦东，掀起了浦东高档写字楼、住宅小区的开发和销售热潮；可为各行各业的优势企业或成长性企业输血，并推动浦东金融、贸易、高新技术产业稳定增长；投资性公司所产生的GDP、税收、就业机会等综合效益也在逐年递增。上海市副市长周禹鹏指出，“投资性公司是浦东新一轮功能拓展的重要力量，新区政府要搭好平台，完善环境，加大支持，形成服务全国的集聚和辐射效应。”

　　为进一步鼓励和支持各类投资性机构在浦东的聚集和发展，浦东新区政府拟出台《支持投资性机构设立和发展的暂行办法》，将给予投资性机构国民待遇和市民待遇，加大政策性支持的力度。除了给予必要的财政扶持，还将有针对性地在拓宽市场准入渠道、方便企业注册登记、支持引进人才、鼓励风险投资、构建服务平台等方面有所突破。(完)

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