本报记者 李思源
全球经济增长减速,使全国十大主要出口地区之一的北京市的外贸出口,开始面临困难和严峻考验。如何在不利的国际环境中找寻商机、扬长避短,成为时下备受经济界人士关注的焦点话题。
困难从本市前8个月外贸出口单中得到证实。据北京海关统计,今年1—8月本市累计完成进出口贸易总额86.8亿美元,尽管同比增长19%,但累计出口增幅已由1—2月份的42.6%下降到5.1%,出口额为31.2亿美元,其中6月和8月与去年同期相比已出现了净下降。在去年本市外贸出口实现46.27亿美元、比上年增长41.8%的较高基数的基础上,今年市政府确定的本市地方企业完成46亿美元的出口计划和50亿美元的奋斗目标,需要外贸企业付出的努力无疑是巨大的。
外商投资企业一直是本市近年外贸出口大幅增长的主要动力。1—8月,本市出口额跻身前20名的出口大户中,外商投资企业占12家,出口额占20户总量的82.7%。其中,出口增长超过千万美元的9家企业中,6家是外商投资企业,合计出口增长4.26亿美元,相当全市总增量的280%。
对此,市经贸委有关专家分析,增长背后的这种出口过分集中在少数几家大企业的现状,也使出口增长的稳定性大大降低。由于国际经济变数较多,而位列本市出口大户的外商投资企业基本上都是跨国公司,更容易受到全球经营战略调整的影响。
另一个值得注意的问题是,高新技术及机电产品近年来出口比重越来越大,以至带动整个出口商品结构发生变化。1—8月,本市机电产品和高新技术产品累计出口分别占出口总值的61.5%和46.8%,同比增长分别为19%和32.9%。但由于IT产品生命周期短,价格下降速度快,使出口稳定增长的风险性也相应提高。更应警觉的是,日本、美国和香港是本市三大主要出口市场,出口额约占全市出口总值的二分之一。业内曾寄希望于美国下半年经济恢复,拉动中国贸易额增长,但这一希望落空的可能性已极大。
面对困境,本市采取了一系列政策。据市外经贸委主任李昭介绍,北京市外经贸委已经与海关、税务、检验检疫等部门建立协作备忘机制,并将与财政、外管、银行等部门进一步研究建立符合WTO规则的贸易促进体系,加大打击走私、逃套汇以及骗税等违法经营活动的力度,为扩大出口创造宽松的环境;北京海关已启动为高资信度、高科技、高创汇、出口规模大的生产企业开辟绿色通道的工作,一批符合条件的企业开始享受到提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、担保验放等便捷措施;为从根本上提高企业的国际竞争力,北京市将积极贯彻以质取胜和科技兴贸战略,引导企业调整出口商品结构,加大运用高新技术改造传统产业的力度;为发展中小企业,积蓄出口后备力量,北京市还将充分利用“中小企业国际市场开拓资金”,鼓励中小企业开拓国际市场,尤其是要开拓非洲、拉美等新兴市场,培育新的出口增长点。
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