周东路

　　随着我国金融企业的出资方式日趋多元化，计划经济时期单一的国有独资金融机构一统天下的垄断局面已经松动，出现了一大批全国性或区域性的股份制、合作制金融机构。外资金融机构也开始成为我国金融体系的组成部分。

　　有竞争就少不了广告宣传。在广告宣传活动中，关键要处理好表达角度和方式，不能在抬高自己时有意或无意地贬损竞争对手、误导社会公众。但是有少数国有金融机构在广告宣传活动中，不恰当地打自己的“国家”招牌，有意或无意地贬低了其他类型的金融机构，误导了社会公众。

　　表现之一，是利用自己的国有身份来突出自己“后台老板”硬，以此贬损非国有金融机构。如某家国有独资商业银行的分支机构打出了如下宣传广告：“某某银行，国家银行，存款安全有保障。”言下之意，只有把存款放在该国有银行才有安全保障，而把钱存在非国有银行就不安全了。这在客观上贬损了那些非国有独资银行机构，也误导了社会公众。其实金融机构面临风险的大小，与创立金融机构的出资方式并无直接的关系。经营管理水平、营利能力、资产质量等，才是衡量一个金融机构生存和发展的主要因素。况且，我国实行现代企业制度，政企分开，特别是我国加入WTO后，国有独资金融机构更不可能再依靠国家的庇护，在金融市场上谋求特殊的竞争优势和地位。在今后日趋激烈的金融市场竞争中，如果国有银行经营管理不善、亏损严重、资产质量的状况长期得不到改善，照样有被淘汰出局的危险。

　　还有一则广告是“某某银行，国有银行，国家信誉，国家保障”。这与前面的那则广告词有相同之处，也是利用长期计划经济在人们心目中形成的“国营”、“国有”烙印，来贬低非国有金融机构和误导社会公众。如果一家银行在市场竞争中，只能靠国家这个“大老板”的支撑来维护其信誉，实际上说明这家银行的竞争能力有问题。国家作为有限责任公司的出资人，不可能无休止、无条件地来保障国资银行在激烈的市场竞争中的生存。

　　表现之二，是有的国有金融机构宣扬自己是国家级的大机构地位，有意或无意地贬低区域性的中小金融机构。如某家金融机构的广告词是“某某银行，国家级大银行，资金实力强，存款有保障”。一般来说，大银行的资金实力比中小银行的资金实力强，这是事实，但这并不意味着大银行的竞争实力就比中小银行强。有的大银行历史包袱沉重、职工队伍臃肿庞大、资产质量差、经营呆板，甚至一派官商作风，经常处于亏损或微利状态，发展前景并不乐观。而有的中小银行管理严格、经营灵活、员工队伍精干、贷款回收率高、支付能力强、盈利多，比有些大银行更具竞争能力和发展潜力。

　　我国加入WTO已成定局，无论是国有金融机构，还是非国有金融机构，无论是大银行大公司还是小银行小公司，都应在WTO的规则框架内依法公平参与竞争。在今后的金融市场竞争中从突出自己的“老板”硬或架子大的角度来打“国家”这个大招牌，有悖于我国实行政企分开、建立现代企业制度的改革政策，在法律上是站不住脚的，也有损他人利益，误导社会公众，不利于树立国有大金融机构依法参与公平竞争的形象。

手机铃声下载 快乐多多 快来搜索好歌!
    新浪企业广场诚征全国代理