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经济半小时:聚焦西部论坛之双城记

http://www.sina.com.cn  2001年09月07日 14:51  CCTV经济半小时

  西部论坛至今已经开了两届,这次是在陕西西安,去年是在四川成都。虽然在西部的省份中,这两个城市一直都暗自卯足了劲,争当西部的领头羊,但直到这次西部论坛,双方的叫板才当面锣,对面鼓地敲了起来。陕西省省长程安东曾经在不同的场合明确表示,陕西要做西部开发的桥头堡和领头羊,而在去年的西部论坛上,成都市委书记陶武先也说过同样的话。作为我国西部地区两个经济实力很强的省会城市,西安和成都有着太多的相似之处,比如科技、比如旅游、比如区位优势等等,那么,在这一场西部老大的角逐中,谁将最后胜出呢?

  9月1日,距离西部论坛在西安的召开还有3天,记者就来到了一片喜庆的西安,此时西安市市长冯煦初正在大会的主会场曲江宾馆检查这里的准备情况,检查期间,他对音响的清晰效果要求得特别苛刻。

  他说:“西部论坛在西安召开,对我们来讲创造了一个好的机会,我们能听到世界各国来的朋友们对西部大开发的一些好的建议、好的思路,(音响)有嗡嗡嗡的声音就影响听的效果。”

  而远在千里之外的成都,一向随和的成都市市长李春城却在当天的全市对外开放工作会上板起了面孔。

  他说:“说到对外开放心里面不舒服,因为什么呢?因为完成情况不好,合同外资和实际利用外资不但没有上升,反到是副增长。”

  西安的情况却恰恰相反,据统计,今年1—7月,它们的合同利用外资和实际利用外资已分别比去年同期增长了36%和21%,面对西安的不断崛起,李春城坦言,西部开发,成都需要跨跃式发展。他说:“成都市在未来十年借西部大开发的东风,要构建西部战略高地,率先基本实现现代化。”面对成都竖起的这个标杆,西安市市长冯煦初同样信心十足。

  他说:“我们虽然是西部的城市,但是我们是西部的东部,我们是西部大开发的桥头堡。”

  一个要创建西部的战略高地,一个要立志成为西部开发的桥头堡,西部开发虽刚拉开帷幕,但成都、西安的竞争却已开始。为抢抓机遇,在西安市西部开发办,记者看到,早在去年他们就已在西部12个省市自治区当中率先推出了自己的《经济社会发展纲要》。

  抓住西部开发的机遇加快西安的发展,使西安在西部地区整个发展过程中,能够起到一个率先发展、先富起来的作用。

  面对西安的抢先一步,成都同样不甘落后,在这里记者发现,自今年5月始,他们已在短短的4个月内连续出台了14份文件用于改善自己的投资软环境。采访中成都市市长李春城说:“要解决软环境的问题,如果不痛下决心对一些不良行为严肃惩处,是难以收到效果的。”

  一个是陕西的省会,一个是四川的省会,作为我国西部的两个经济强市,面对西部开发,西安和成都其实都有着许多相同的优势:仅从科技而言,目前西安就有高院36所,国家级科研机构75个,各类专业技术人才38万人,在全国名列第三,而成都目前虽然只有高校22所,国家级科研机构46个,比西安少,但其各类专业技术人才却比西安多出11万人,高新技术产业的规模同样超过西安,达到250亿元。再比如旅游,西安是我国的13朝古都,有举世闻名的兵马俑,古城墙和秦始皇陵,而作为一个历史文化名城,成都的都江堰、青城山、以及杜甫草堂、武侯祠同样闻名于世,旅游——已成为这两个城市目前的支柱产业。

  “在西部开发中,我希望西安和成都携起手来共同往前发展。”西安市市长冯煦初说。

  愿望是美好的,但在西部开发的今天,西安和成都区域间的竞争已不可避免。就在记者采访的时候,成都商品交易办公室主任却突然接到了一个不好的消息。他说:“主管单位把明年糖酒会的承办权已经审批给了西安市。”

  作为中国最大的糖酒会,其承办权居然被西安夺走了,这对成都来说无论如何都不能接受,因为在此之前,他们已连续举办了14届,它给成都带来的不光是每年2个多亿直接收益和20多个亿的商业订单,而且更重要的是伴随着客商的四海云集,成都的知名度也在四海远扬。然而面对西安这种咄咄逼人的进攻态势,成都人感觉更多的则是竞争之后的失落和无奈。

  其实就在成都人为糖酒会的离去而扼腕叹息的时候,西安人也在为成都旅游的后来居上而羡慕不已,据统计,2000年成都的旅游总收入已高达130多亿元,比西安多出了将近30亿元,面对成都旅游发展的这种现实,西安市旅游局局长李雪梅感受到了无形的压力。他说:“我们作为一个旅游老市,旅游大市,如果我们再不发展,再不反省自己,我们旅游大市的地位就很难保住。”

  采访中,李雪梅告诉记者,成都和西安的旅游各有优势,西安以历史人文景观见长,成都以自然景观见长,面对成都旅游强烈挤压的这种态势,在去秦岭北麓考察自然风光的路上,李雪梅这样告诉记者,她说:“原来我们西安市非常重视文景观的开发,但是我想今后我们不但要深度地开发人文景观,而且还要加大力度开发我们的自然风光,尤其是秦岭北麓的自然风光的景区建设,这一点我认为非常重要。”记者问:“你觉得这样做会有什么好处呢?”答:“那么我们可以两条腿走路,我们的人文景观世界知名,我们的自然风光世界一流。”

  面对西安旅游的这种竞争策略,成都旅游并未丝毫放慢自己的脚步,为进一步增强自身的旅游后劲,今年年初成都又成功完成了都江堰和青城山的世界文化遗产的双申报工作,填补了自身的旅游空白,与西安并驾齐驱。成都市旅游局局长陈效全说:完成申报工作对成都的旅游发展应该说提升了城市的形象,新增加一个旅游品牌。

  然而西安和成都的竞争绝不仅仅只是限于旅游,在科技开发上,二者更是将遇良才,仅就目前的科技潜力而言,西安应该略胜成都一筹,但由于科技成果就地转化率低,虽然西安每年都有近2000项科技成果与发明专利问世,但其经济实力却仅有成都的2/3。为尽快地缩短这一差距,完成科技转化,在西安高新区,记者看到,蒲阳科技的年轻老总郑晓晖正在极力劝说这里的工作人员千万不要把种子基金从他们公司撤出。他说种子基金对于他们公司的帮助绝不仅仅只是金钱上的。

  为了帮助更多的科技人员创业,两年前西安高新区专门设立了种子基金项目,目的是以投资为手段,挖掘、转化科技成果,给企业提供最初的资金支持,此外更重要的是还要给企业提供管理、政策、融资以及创业辅导等各方面的服务,而他们每年则只按一定的比例从企业分红,期限3年,现在1年刚过,种子基金就准备从蒲阳科技撤出,这是为什么呢?西安高新区种子基金的项目经理王辉说:看到蒲阳高成长地发展,目前它的资金方面也比较充足,所以我们就希望收回我们的资金去支持更多的企业。”

  背着书包进去,开着轿车出来,西安的科技成果转化体制同时也在不断地造就大批的富翁出来。“孔雀东南飞过去有过,但是我们发现最近几年孔雀又回来了。”西安市市长冯煦初说。

  西安在前进,成都更是不甘落后,为保持经济实力继续领先于西安的良好势头,上任之初成都科技局局长门生就连出4份文件与西安叫板。他说:“一个关于9个市属科研院所体制改革的指导文件,一个是成都市促进高新成果转化的若干规定,一个是成都市技术奖励办法,一个是成都市创业资本投资高新技术产业的实行办法,这4个文件都是为了加快成都的科技成果转化。”

  除此之外,门局长还决定在9月份召开一个全市的重奖大会,奖金40万元,专门用来奖励那些为成都科技成果转化做出重大贡献的人士,经过严格评定,汇源光缆公司的刘中一当选,但不知为什么,刘中一却表示不愿亲自上台领奖,门局长决定亲自上门劝说。

  门局长:为什么有这种想法?

  刘中一:不太喜欢参加一些社会活动。门局长:我认为你应该去,钱的多少并不重要,关键就是说它体现了咱们党和政府提倡什么,鼓励什么,支持什么。据统计目前成都市的科技成果转化率正以年均20%速度增长,转化效果优于西安。但面对这种优势,成都市市长李春城却不无忧虑,他说:作为成都市的市长,他有一种危机感,如果成都的工作做的不好,他们的优势也许就会变成弱势。

  在西部开发的大背景之下,西安和成都上演着新版的双城记。这个竞争是全方位的,旅游、文化、科技、人才、城市建设等等,在每个领域双方都倾尽全力,以获得领先地位。有人说,这就像是一场长跑,要看速度,还要看耐力。最终是实力说话,谁的经济实力强,谁就能当领头羊。不过,我们更关心的并不是谁当领头羊,而是整个西部地区的发展。因为,不管谁当领头羊,对于这两个城市来说,这一场竞赛的最终结果,都是让它们往前迈一大步,同时也必将带动整个西部实现跨越式的发展。(《经济半小时》记者/张志禹)

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