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透视中国“高学历白领失业”现象

http://finance.sina.com.cn 2001年08月31日 11:38 经济日报

  王佳航

  这被称为“贫穷的奢侈”,但在市场经济中,这似乎又难以完全避免

  失业了,忙着培训、学习,想提高学历再找个好工作,可是四下看看————高学历的人也开始遭遇失业了。     

   

  【高学历不再高枕无忧】对于中国老百姓,拼命考上大学就会有个铁饭碗的时代已经过去。

  在北京IT行业做企业策划的李女士本科毕业,双休日一直在新东方学校学习英语,她感到很有压力:“多学一点才更有机会。这个行业的女性如果35岁还没有升迁做管理人员,就可能做不下去了,我的两个朋友三十多岁,一个失业以后正想办法改行,一个失业以后想办法出国了。”

  李女士的担心很可以理解,失业对于被称为天之骄子的大学生们已经不再是一个新鲜的名词了。前一阵子,国内外一些网络大公司纷纷大幅裁员,许多高级白领面临失业。有媒体惊呼:“白领走进失业时代”。这恐怕很有些夸张,高学历失业者在失业人员总数中绝对是很少的一部分,但这至少说明,失业已不仅仅与低层次人才联系在一起了。

  据北京市劳动和社会保障局失业保险处提供的数字:截止到今年6月底,北京市登记在册的失业人数为4.02万人,其中大专以上学历的为0.21万人。另据媒体报道,深圳市劳动局失业科的统计数据显示:2000年12月31日,深圳大专以上学历登记失业人数为2869人,研究生仅2人。但到了2001年5月9日,全市城镇登记失业人员中,大专以上学历的失业人员总数达到3157人,占失业人员总数的12.34%。这些数字都未包括那些没有在劳动部门登记失业的“隐性失业者”。而北京市统计局公布的《北京市失业人口状况分析》显示,失业人口中,73.7%的人口未到劳动部门进行失业登记。

  而且现在揣着大学文凭在人才市场上屡屡碰壁者绝不稀罕。据北京市劳动与社会保障局失业保险处的有关人士说,高学历失业的人群中毕业即失业的人要比就业以后再失业的多。

  【高学历者缘何失业?】

  高学历者失业,很多人不解:整天说需要大力培养人才,可国家花了大力气培养起来的高学历人群中怎么还会有人失业?有关专家对当前几种最受关注的失业情形做了分析。

  网站裁员曾引起瞩目,很多白领甚至是“金领”,昨天还是CEO,明天就要下岗,令人唏嘘不已。对此,中国人民大学人力资源开发与管理研究中心的副主任刘昕副教授说,网络大举裁员,一些人失业对于整个社会来讲也许是件好事。失业是人力资源再配置的一种手段,互联网行业曾集中了大量的人力物力,大量的优秀人才涌进了这个行业,但是实际上这个行业泡沫很大,这些人才在互联网行业并没有发挥自己真正的价值,泡沫缩水以后这些人员被挤出来,可以进入别的很多行业。例如软件、硬件等相关行业同样需要人才,但是过去互联网把劳动力价格人为的脱离实际地提高到一个价位,吸引了大批相关产业的劳动力进入,现在泡沫破碎,不切实际的市场价位被打破,重新释放一些人才出来,这些人才可以到其他行业就业。

  关于毕业生失业,刘昕认为首先应该对毕业生没找到工作是否是失业有个界定,不是所有没就业的毕业生没有工作就都算失业,失业的概念对时间、个人找工作的意愿都有规定。毕业以后直接失业有很多原因。例如,毕业生虽然是需求大于供给,但地理分布不平衡,例如贫困地区、小城镇很需要,但是毕业生大部分愿意集中在大城市,可大城市容纳人才毕竟有限。其次,传统教育可能会造成劳动力质量供给与市场需求之间有错位,如很多专业培养的人才未必适合市场需要。再者,刚毕业的学生缺乏社会经验,而企业不愿意花时间培养一个人,现代社会流动很大,企业更倾向于雇佣有社会经验的人;此外,有些大学毕业生对工作挑剔,待价而沽,在找到好的工作之前,他宁可不做别的工作。

   

  【毋需担忧,但需重视】专家们普遍认为,就市场经济来讲高学历失业是正常现象,市场对人力资源进行配置,高学历失业与低学历失业一样会存在,而且在成熟的市场里会保持在一个合理的范围。刘昕说,市场经济体制下失业主要有四种情况:由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的摩擦性失业,如青年毕业后不能及时找到工作,工人转移岗位时出现的工作中断等;由于社会、经济、产业等结构性因素产生的结构性失业;周期性经济衰退对就业产生影响而形成的周期性失业和由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,使生产对劳动力的需求出现季节性的波动而形成的季节性失业。周期性失业与结构性失业可以形成大规模失业。除了季节性失业以外,前三种失业高学历人群都可能遇到。不过,高学历人群走进流动的人才市场,失业换工作恰恰说明我国由市场来配置人力资源正走向深化。就实际情况来看,现在的高学历失业属于结构性失业、周期性失业的有一点儿,主要应该是摩擦性失业,不需要担心。

  中国社会科学院人口研究所劳动与人力资本研究室主任张车伟副研究员说,在市场经济条件下,高学历人群并没有理由不存在失业。而且应该注意到高学历人群有很强的再就业能力,有些是自愿性失业。在成熟的市场经济条件下高学历人员肯定是流动的,不断有人失业,不断有人找到工作,这一切都由市场来进行配置和引导。高学历人群有些是因为付出了时间、金钱读书,出于对成本的考虑而短期内不愿意就业,期待一个更好的职位,例如不就业考研究生的毕业生。

  不过虽如此,一些专家强调,高学历失业虽然不必恐慌,但尚需重视,因为中国的高学历失业与西方国家发展相对成熟的市场经济条件下的高学历失业现象并不完全相同。

  中国人民大学公共管理学院院长董克用教授认为,与西方国家普遍高学历不同,中国的高学历失业是在需求大于供给的情况下出现的。从供给来看,中国高学历人才不是太多了,而是太少了。虽然扩招,18岁到22岁年龄段中上大学的人不超过8%,而且从全国人口来看,受过高等教育的人比例也很小;从社会需求来看,我国现在经济增长很快,对高学历人才的需求是增大的。在这样的情形下出现高学历失业,应该重视。

  也有专家认为,有些高学历者失业实际上是知识失业的一种显性形式。知识失业是指受过较高教育的劳动力处于不得其用的状态,其一方面表现为失业,一方面表现为接受与他们所受教育风马牛不相及的工作。对于人才匮乏的发展中国家,知识失业被一些人称为“贫穷的奢侈”。如果知识失业大规模出现,不只造成资源的浪费,而且实际上降低了社会机体的效率。从这个角度讲,高学历失业的出现也亟须引起关注。

   

  【发出了什么信号】高学历失业对于正处在社会转型期的中国老百姓来说,毕竟是从无到有的事儿。而专家预计,随着市场经济的深化,高学历失业在经济生活中会保持在一个常态,一个合理的比例。那么实际上从这个意义上讲,这个现象已经对社会发出了两个信号:一是接受,一是调整。

  我国高学历失业与西方成熟市场经济条件下常态的高学历失业尚有不同,至少还有两个方面需要调整。

  第一,由于高校专业设置尚没有完全市场化,劳动力质量供给与市场需求之间有错位。董克用说,应该坚信市场机制的作用,加强市场对于专业设置的引导。虽然现在高校专业已经调整了许多,但是还不尽合理,仍有些人为因素。有些大学生进来以后学的就是过剩的专业,自然很难找到工作。不过市场也非万能,理想的情况是专业设置市场化,国家宏观调控一些市场调节不了的专业,例如一些基础学科。

  第二,人才分布不平衡,劳动力地域供给与市场需求之间有错位。董克用认为解决这种人才地域分布不均,一部分人才离开大城市,向需要的地区流动,还依赖于市场机制的慢慢发育。在大城市工作与在小城镇工作所需的人力资本投资拉开距离以后,一些不能承担在大城市就业成本(例如住房、子女教育等)的人才会自然流向小城镇和不发达地区,只是这个过程会很长。

  随着高学历失业渐渐成为市场经济条件下人们熟悉的内容。如何应对也是一个需要进一步考虑的问题。对于正处于转型时期的中国,还有些准备工作要做。

  从业高学历人群需要进一步树立人力投资观念。专家们认为,即使是专业设置高度市场化,由于人才培养需要一个不短的周期,人才供给也不可能完全与市场需求匹配。高学历不一定就有好工作,不见得高学历就必定有高就业能力。而且,除了义务教育以外的教育,个人要有投资观念,投资就意味着风险,而且在终身教育的时代,也不应期待一次投资就收回成本。董克用说,从高学历失业人员再就业的角度来考虑,高学历人员应该淡化专业和从事职业的关系,尤其是本科教育应注重培养素质。


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