东方网8月28日消息：国家经贸委中小企业司副司长陈海燕在本届APEC中小企业工商论坛开幕前表示，中小企业在我国国民经济中具有的重要地位和作用，决定了政府在确定经济转型时期的政策时，必须将中小企业的扶持政策放在重要位置。

　　陈海燕指出，在我国有五点问题制约了中小企业的健康快速发展。这五点问题分别是：一，体制不顺、政出多门。由于这类多头管理的存在，致使中小企业工作不能形成合力。 二，政策不公。近年来，国家出台的政策多是按照企业规模和所有制性质指定和实施的，这使得中小企业在政策的适应能力上无法与大型企业相比。三，我国中小企业在生存发展方面还存在融资贷款难、信息获得难、人才获得难、市场准入难等不利因素。四，促进中小企业健康发展的生成机制、养成机制和退出机制尚不健全。五，处以上外部问题外，中小企业的企业体制、组织机制、管理水平、人员素质等也存在问题，出现了技术含量不高开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设等问题。

　　鉴于以上问题，陈海燕提出，政府在确定经济转型时期的政策时，必须将中小企业的扶持政策放在重要位置。同时，组织和调动社会各界力量，创造公平的市场竞争环境，扶持中小企业发展，也是政府在市场经济条件下义不容辞的责任。

　　陈海燕同时称，随着我国经济体制改革的不断深入以及社会经济的日益繁荣，中小企业在我国社会发展中的地位和作用将日趋重要，他们对于我国国民经济的贡献也将越来越大。在此环境下，不仅政府需要采取积极鼓励和支持措施，中小企业本身也需要认真分析自身的优势与不足，抓住新机遇，大胆实践，研究新问题，迎接新挑战。

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