财政部国有股减持政策出台,市场争议四起;管理层收购、股票期权难以推广,矛头又指向财政部。
忙忙碌碌财政部,是是非非财政部。记者于是请财政部专家、财政科学研究所副所长王朝才博士给我们点评一下近期与财政部有关的一些热点话题。
国有股减持不会叫停
记者:国有股减持政策,为什么到了执行的时候,好像就变成了掏老百姓的腰包填社保基金的窟窿?王朝才:真正的问题不在于国有股减持本身,而在于价格和方式。如果说按现在这样选择市场方式有与民争利的嫌疑,那么,是不是应该以每股净资产为最高标准?减持的数量、速度和时间到底该怎样把握?这还有待实践检验。记者:既然还有待检验,那么会不会先暂停,等财政部想出合理的方式和定价时再来过?王朝才:减持国有股是实现国有经济“有所为有所不为”的重大政策措施,就这一点而言,不论股市走势如何,减持政策都不会有大的调整。因此,不要指望政府会停止国有股减持来救市,这是行不通的。
银行改革重在机制
记者:平时采访时经常听到一些批评财政部的说法,比如MBO、股票期权,很多企业想搞,但据说财政部一直不松口,顶多来个特事特办。王朝才:我个人认为企业自己的事可以让企业自主决策,特事特办办得多了,完全可以放开。政府的规范运作也是我一直专注研究的领域,这一点对入世后的中国特别重要。记者:央行为避免入世以后人才流失,想提高人才待遇,据说也是财政部一直不开口子?王朝才:这又是问题的另一个方面。银行面对入世人才竞争,工资收入低不是主要问题,主要问题在机制。比如过去商业银行总是喊,政府要帮把我不良资产剥离,让我与外资站在同一起跑线上,我才能和人家竞争,那么好吧,国家就把不良资产剥离了,结果怎样?现在新的不良资产又在形成了。所以,没有好的机制,光是加点工资,不解决问题。
积极财政一两年内不退位
记者:上半年出口疲软,本来想要功成身退的积极财政政策,是不是又要唱主角?王朝才:如果世界经济没有回升,下半年很可能主要依靠内需拉动经济,但现在美国经济情况很不明朗,连格林斯潘都糊涂了。事实上,据我所知,财政部还没有将积极财政政策如何淡出提上议事日程,相信一两年内也不会淡出。本报记者 田川
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