8月16日，国家经贸委正式对外公布了《典当行管理办法》。新办法使人们可以把更多种类的值钱东西拿来典当，比如汽车。还可以使更多的机构有机会涉足典当业，甚至经营当铺连锁店。这些政策的放宽使典当业离北京人的生活越来越近。

　　能当的东西更多了

　　新规定降低了典当行的投资门槛：典当行注册资本的最低标准由原来的500万元调整为300万元和500万元两档；允许典当行与一般工商企业一样从金融机构借款，进行负债经营；允许注册资本不少于人民币1000万元的典当行在省(自治区、直辖市)内设立分支机构；对于过去不回赎的“死当物”，一改只能拍卖的繁琐规定，允许根据价值大小自行变卖、处理等。同时，新规定对典当行资金来源没有做很严格的要求。业内人士认为，这意味着将有更多的机构能够涉足典当业，典当行的数量将有所增加，甚至会出现“当铺连锁”。

　　新《办法》与普通人生活关系最密切的规定是扩大了典当行的经营范围，从原来只能经营动产变成既可以经营动产、财产权利质押，也可以经营房地产抵押。也就是说，一直不能被典当的房子，还有被限制抵押的一些有价证券，如今也可以当出钱了。

　　据金保典当行的一位工作人员介绍，目前九成顾客属个人典当，所以黄金饰物和汽车是典当最多的两种物品。他认为，这次典当政策的放宽，将会使房屋成为最热的典当物，因为对于顾客来说，与汽车、珠宝、电脑等相比，房子一次能当出更多的钱。而对各典当行来说，与其他典当物相比，房屋的贬值可能性会小些，经营风险会少些，因为现在包括家电、汽车在内的很多物品价格下调的幅度和速度都太快，有些顾客可能选择不回赎，这就会使典当行亏损。

　　严格监管避免重蹈覆辙

　　虽然经营政策有所放宽，但是对典当业的监管也会更加严格，以避免20世纪90年代初期典当行蜂拥而上所引发的违规和混乱局面。

　　据国家经贸委有关人士介绍，具体监管措施有：联合工商、公安、人民银行把好准入关；提高从业人员素质；充分利用会计师行、律师行、行业自律组织来约束典当行的行为；通过计算机监管每一笔业务。

　　以上种种措施，都是为了保证典当行合法有序地进行经营业务，以避免不正当竞争给用户带来损害。

　　北京人需要当铺

　　记者从北京目前惟一的典当研究机构——华融天成典当研究中心了解到，典当业在中国已存在近2000年，1987年典当行在新中国恢复，1992年在北京开始出现，1996年人民银行对典当行进行了清理整顿，对典当行的控制十分严格，目前全国有典当行1200余家，多集中在东南沿海等经济发达地区，北京市现有四家，分别为金保、阜昌、华夏和保瑞通。

　　虽然北京的典当行不多，但是越来越多的北京市民已经有了需要。日前，中国经济景气监测中心对北京等三城市的900名常驻居民进行了调查。结果表明，接近一半的被调查者在急需用钱时，会因银行信贷手续的繁琐而选择典当行。业内人士认为，新办法颁布后，因1996年整顿而近来有些沉寂的典当业将会重振，越来越多的典当行将会更好地满足群众的需要。晨报记者王小星

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