记者：孙惠君 刘贤霞

　　在民航总局为保住直属航空公司效益而死守“禁折令”的时候，又传来了上半年全民航亏损21亿元的消息。看来，禁止机票打折的命令并不是挽救航空公司亏损的灵丹妙药。有关专家指出，尽管中国民航的改革千头万绪，但与广大旅客关系密切的票价改革，必须考虑航空运价的特殊性，坚持以市场为导向。

　　刘伟民，是中国民航管理干部学院教授，曾赴加拿大作访问学者，对国际民航市场有着较为深入的研究。他认为，开拓和培育市场是中国航空运输业发展的根本出路，而培育市场，扩大有效需求，关键要在运价上做文章，首先要认识到航空运价和一般商品的定价不同。它不同于一般的商品，必须要两个条件。这些条件是指统一航班的不同等级舱位实行不同票价，同一航线不同时间票价不同，根据旅客的不同需要，实行明折明扣明价，目的是使航班坐满。民航运价的改革一定要以市场为取向，把定价权交给企业，政府实行宏观管理。市场要细分，有些愿意坐头等舱，那票价很高啊，有些愿意坐公务舱或者叫商务舱，有些愿意呢坐经济舱，广大的旅游者，一般的收入水平，他需要低运价。

　　由于民航总局禁止随意打折，目前我国机票的相对价格偏高。以2000年为例，每张机票价格约占我国人均年收入的10—15%，而美国一张机票的平均价格仅占其人均年收入的0.5%。可是，偏高的票价并没有给民航带来相应的收益。据了解，世界公认，民航客座率在68%左右就能达到盈亏平衡，而2000年我国民航的客座率只有60.3%。事实上，虽然总局不让打折，但为了占领市场，许多航空公司冒着被处罚的风险而违规打折，还有的公司采取“暗扣”的方式，使航空公司的实际收入远低于票面收入，变相打折屡禁不止。难怪有人说，无形之手操纵市场，民航“禁折令”成了一纸空文，与其死守这已成为一纸空文的“禁折令”，倒不如放开票价，让市场来说话。

订财经短信新闻 国内外经济动态了如指掌
    订手机短信接收沪深股票实时行情股价预警