新华网北京8月15日电(记者沈路涛) 曾一度如雨后春笋般涌现出来的“音像城”,今年年底前将全部彻底取缔和关闭。文化部有关负责人表示,全国200多家“音像城”在发展过程中实际上已经成了走私、盗版音像制品的“天堂”,此举是为了还正版音像制品经营一个生存空间。
据文化部调查统计,二十世纪90年代以来,全国各地以零售归市、招租、招商等形式
,建立了规模在10家以上业户的音像制品集中经营场所共200多家,分布在26个省、自治区、直辖市。
这些“音像城”少数专营批发业务,绝大部分为批零兼营和零售市场。由于当前正版音像制品有效供给不足、管理手段落后,各业户进货渠道基本相同,经营品种大同小异,必然导致价格上的过度竞争,并出现许多业户为追求暴利,铤而走险经营盗版、走私和淫秽制品的现象。许多场所的业户还集体逃避、甚至公然对抗检查和管理,不断出现执法人员被围攻、殴打的暴力事件。加上有些地方保护主义的干扰,致使音像城的管理严重失控。
根据明查暗访,这些“音像城”经营非法音像制品情况严重,一些电影“大片”还未公映,在这里就能买到盗版制品;许多地方已沦为非法音像制品集散地,各种违法经营方式和非法音像制品从这里迅速蔓延。文化部市场司副司长张新建说,“各地‘音像城’虽然屡经整治,但收效甚微,最终只能走上了关张的不归路。此举将有利于我国正版音像制品发行渠道积极应对WTO带来的挑战。”
从1999年开始,文化部决定分阶段取缔和关闭这200家、共有7000多户的“音像城”。各地管理部门制定了切实可行的关闭工作方案和时间表。到今年7月,全国已关停并转120多家“音像城”。目前尚存的80多家音像集中经营场所分布在22个省、自治区的近40个城市,均已全部向文化部报送了关闭方案或计划。
张新建表示,目前关闭工作整体进展顺利,但也有少数城市态度不坚决,想留“尾巴”,希望以整顿代替关闭,只压缩经营业户而不关闭经营场所;一些地方的关闭工作方案不具体,操作性不强,有可能影响按期关闭工作;正版市场建设工作与清理整顿工作不配套,将可能难以防止“死灰复燃”。
据了解,根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和文化部要求,到今年12月31日,剩余的80多家集中经营场所必须全部关闭并清理退场,届时卖盗版之类的“老大难”问题将得以缓解。(完)
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