富人“紧箍咒”越念越快 广东个税征管有新举措
本报讯 记者赖小萍、实习生叶菊仙、通讯员林荔丹报道：广东省地方税务局副局长黄炎光在昨天的新闻发布会上透露，广东地税系统将加强对高收入者个人所得税的征管，并将相应出台一些新举措。包括对重点纳税人实行税务登记和自行申报试点，建立专门档案并实行重点税源分级管理制度等。
已“追回”1642万税款
黄炎光说，1997年我国国内的个人所得税的征收率仅有59.46%，偷税漏税现象相当普遍，而在去年广东地税征收的个人所得税中，高收入阶层只占2.33%，高收入阶层缴税所占比例甚微，这显然违背了个人所得税主要调节收入差别的初衷。据此，根据国务院今年4月对加强和完善高收入者个人所得税的征管机制提出的新要求，广东省税务局已部署各地对个人所得税的高收入行业和个人，如证券、房地产、电信行业，外籍、外派人员、取得两处以上收入的个人、个人独资企业和合伙企业的投资者等进行重点检查。目前自查阶段已经基本结束，据不完全统计，有10.2927万人进行了自查，补交税款1642.5万元。目前有关个人所得税的专项重点检查和整改措施正在进行之中。
四大措施严征个人所得税
黄炎光透露，广东省地税部门下一步将采取有效措施对高收入者个人所得税管理实行规范管理，具体措施包括：
——结合本地实际，对年收入达到一定标准的纳税人实行有效监控。广东各市地方税务局将根据当地的经济发展水平、个人收入情况、征收水平、以及对个人收入的控制能力通过全年个人所得税专项检查基础上，确定划分当地高收入行业和个人的标准，逐步建立科学有效的监控体系；
——对重点纳税人实行税务登记和自行申报试点。对重点纳税人要求其申报办理税务登记，按照有关编码规定，以其身份证为基础编制固定的纳税编码，逐步建立个人所得税纳税人信息库，为实现对个人收入情况的联网查询建立新的征管机制进一步提高征管质量奠定基础。税务部门将要求需要办理税务登记的高收入纳税人进行自行申报。有条件的地区可扩大对高收入个人自行申报的试点，推进自行申报和代扣代缴相结合制度促进征收管理逐步有源泉控制为主，向纳税人自行申报为主转变；
——对重点纳税人实行建立专门档案、设立纳税台帐、实行重点税源分级管理制度。在税务机关内部管理上，各基层征收单位，对重点纳税人建立专门的档案，对其收入项目、收入形式、纳税申报等情况跟踪管理，年终建立扣缴义务人和个人缴纳个人所得税的收入情况台帐；
——建立健全与有关部门的合作制度。省地税局将与有关部门建立健全有关个人收入信息的提供制度，据此对个人收入进行纳税分析。这些部门有银行、工商、技术管理部门等。