本报记者赵欣
不久前,中国财政部国库司副司长张通在“2001年记账式(七期)国债承销签字仪式”上表示,财政部将继续推行国债市场的一系列改革,年内还将推出3年甚至1年以内的短期国债。与近期日渐被投资者熟悉的15年及20年长期国债相比,短期国债一般是指偿还期限为1年或1年以内的国债,这对于见惯了3年、5年甚至10年中期国债的大众投资者来说确实是件新鲜事,那么,发行短期国债会给投资者带来哪些好处?
“短期国债因其利率风险小且偿还期限短是非常适合百姓投资的债券品种。”辽宁大学经济学院财税系林天义老师这样评价。他说,如将5年期和1年期国债进行比较,假设购买前者时利率为5%,两年后利率提高,风险就会增大,通货膨胀出现了,你可能还会出现赔本,倒贴利息。而短期国债因期限短则损失较小。
据了解,我国目前债券发行集中于中长期,个人投资者能在银行购买的凭证式国债主要为3、5年期,证券交易所发行的债券也主要为三峡、西部建设等长期项目筹集资金,半年期、一年期债券曾在几年前发行,后停止。但有关专业人士指出,从完善市场的角度出发,各种年限的债券都应有,这将便于投资者多角度选择,又能规避短期经济形势的震荡带来的风险,还能得到高于银行储蓄的收益。
此外,由于国债的主要功能是弥补财政赤字、筹集建设资金以及对经济的调节作用,虽然目前强调的是前两项职能,但对经济的调节功能也越来越明显,这一功能则主要是通过短期国债的发行来实现的。