本报讯(记者蒋心和)“十五”期间上海“走出去”战略目标日前确定,从今年起5年内,上海在海外的投资额将达到5亿美元,年均1亿美元。届时上海在海外的直接投资总额将在去年底的基础上翻一番。
“九五”期间,上海实施“走出去”初战告捷。到去年底,上海在外直接投资总额4.65亿美元,其中中方投资3.2亿美元,项目580个,分布在70多个国家和地区。完成对外工程承包和劳务合作合同额37.2亿美元,比“八五”期间增长2.3倍,名列全国第一;去年末在外劳务人数3万多人,分布在130多个国家和地区。上海企业在积极吸收外资的同时,逐渐学会利用比较优势“走出去”开拓国际市场,不少企业如上实集团已在海外站稳脚跟,取得明显成绩,并积累了相当的经验。
根据已确定的战略目标,今后5年上海将结合向海外转移成熟行业,建立一批带动原辅材料、设备和零配件出口的相对集中的海外生产基地;同时积极发展海外加工贸易,促进进出口贸易重心外移,在一些主要国家和地区建立网络型海外营销体系。5年内,上海对外工程承包合同额将超过历年总和,并承包一批能带动成套设备和原辅材料出口的海外大项目,提高上海在国际工程招投标市场上的地位。要努力扩大国际劳务合作的规模并提高层次和水平,“十五”期末在外劳务人数将超过4万人,通过培养海外当地人才与积极引进海外人才,力争在5年内基本形成一支从事跨国经营的高级人才队伍。
上海“走出去”的方式、区域和主体,将形成多元化格局。不仅有海外工程承包、劳务合作、经济援助、海外加工贸易、投资资源型项目等,还要在发达国家建立产品研发和设计中心,建立海外营销中心、分拨中心和维修中心,设立海外市场咨询机构,收购兼并外国企业和品牌等;境外投资的区域也将实现多元化,即巩固东南亚、南部非洲地区,注重开拓俄罗斯、东欧、南美、大洋洲等。高科技研发型项目则主攻欧、美、日等发达国家和地区;还要注意投资主体多元化,不仅要继续鼓励具备条件的国有大中型企业,还要创造条件、加强服务,大力支持包括民营企业在内的多种所有制企业“走出去”。
为加快“走出去”,上海构建政府引导协调、中介机构提供服务、企业独立决策的良性运行机制。去年成立的上海市对外投资促进中心,今年初已分别在日、美设立了办事机构,近期将在欧洲设立办事机构。该中心建有专业网站,向企业提供国际市场信息和海外项目咨询等服务。市外经协会也将在海外工程承包、国际劳务合作、联合竞标、人才培训、业务交流、行业价格、有序竞争等方面进一步发挥协调和服务功能,使“走出去”或正要“走出去”的企业少一分烦恼,多一分信心。