本报综合报道：中国人民银行将在最近调入公安部经济犯罪侦察局部分官员，于近期内成立金融监察局，并将由公安部方面的反经济犯罪专家担任局长或副局长，以加强对金融犯罪的打击。

　　公安部专家掌管

　　这是继证监会与公安部合作成立稽查二局以后，人民银行系统首次调入公安部的官员，以加强对金融系统犯罪的遏制力度。这是国家为了加入WTO而采取的防范境内外经济犯罪的系列措施之一。

　　追查14000亿不良资产成因

　　近几年来，国内银行业、保险业等金融机构的不良资产、违规贷款、金融诈骗以及国有资产流失等问题层出不穷，已严重危害金融业和国民经济的健康发展，成为中国经济的毒瘤。据中国人民银行行长戴相龙(左图)表示，中国商业银行的坏帐率约为10%，仅四大资产管理公司所拥有的不良资产就达14000多亿元。据悉，新成立的金融监察局将追究这14000多亿不良资产的形成问题作为其监察的工作内容之一。

　　其次，保险市场的问题也很多。违规贷款、不良资产、假赔案、超比例投资股票、债券等，使保险资金的使用让人觉得极不保险。在中国加入世贸组织之后，外国保险公司的进入，将使中国保险市场面临更大的金融风险，更需要规范。否则，一旦保险基金出事，将使离退休人员和在职员工生活出现问题，影响社会稳定。

　　设境外金融监管处

　　最近3年来，每年国内资金外逃规模都在100亿美元以上。其中，1997年为128亿美元，1998年为233亿美元，1999年为122亿美元。去年预计外逃资金亦在100亿美元以上。为了打击逃汇和套汇等违法行为，金融监管局将会加强对外汇的管制力度。

　　在中国加入WTO后，外资金融企业将大举进入中国市场。成为中国金融业不可忽视的一部分。随着外资金融机构的增加，外资金融机构的违规和违法活动也会出现。因此，金监局将特别成立一个境外金融机构监管处，以加强对外资金融机构的监管和规范。

　　金融监察局成立背景

　　●银行业违规贷款、金融诈骗及国有资产流失等问题层出不穷。商业银行坏帐率达10%，四大国有资产管理公司拥有1.4万亿不良资产。

　　●保险市场运作不健康，假赔案、超比例投资股票债券，使保险基金极不保险。

　　●最近三年来，国内资金每年外流逾百亿美元，而且还在逐年增加，另外为打击逃汇和套汇行为，也需要加强外汇管理。

　　●境外金融机构违规资金屡禁不止，金监局将下设境外金融机构监管处，监管境外银行和机构在国内的运作。