新华网北京7月19日电 中国保监会主席马永伟今天在京表示，上半年全国保险市场整顿和规范工作已经取得阶段性成果，但是在保险市场中依然存在着很多问题。保监会将集中人员和力量进一步加大查处力度。

　　马永伟指出，在保险市场上需要克服的这六大主要问题是：

　　——未经审查擅自任命的高级管理人员占有相当比例。截止去年底，全国各保险机构中已任职的10000多名高级管理人员中，未经任职资格审批的占了20%左右。

　　——违规设立营业性机构的问题比较突出。全国10000多家各类营业性保险机构，违规设立的占了机构总数的4%。

　　——车险市场违规经营问题非常严重。据各保险机构的自查统计，多数经营此项业务的保险公司不同程度地存在违规退费等现象，退费占保费的比例在5%至25%之间。随意批改保单要素退费、通过埋单压单滚动退费和以实物报销变相退费等是其主要形式。

　　——人身险团体业务违规问题比较普遍。如中长险短做、趸交即领；将团险退保金直接以现金形式支付给被保险人，团险个做。同时没有经过报备的协议承保比较普遍，少数公司还有虚增保费的现象。

　　——保险代理市场比较混乱。一些保险公司向没有取得保险代理从业资格的人员发放《展业证书》；或者违法违规和没有经过保险监管部门审批的单位建立代理关系；以及保险代理业务管理制度很不完善，在代理协议、保费结算、代理专用章、保险单证管理等方面存在许多问题。

　　——误导消费和相互诋毁比较严重。一些营销员在推销保险产品时肆意夸大功能，或不如实告知；一些公司则不是用服务和产品提高竞争力，而是通过诋毁或损害对手形象去竞争。(刘诗平)