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【记者杜亮、赵燕凌北京17日报道】在今天开幕的“2001中国金融国际论坛”上，中国人民银行非银司司长夏斌在谈到中国金融体制改革时说，目前混业经营正在成为金融领域的一个发展趋势，保险公司控股信托投资公司，信托投资公司控股证券公司的情况越来越多。这其中，重复投资、重复计算资产的情况大量存在也隐藏着风险。
夏斌认为，银、证、保的相互渗透的现状，客观上要求中国人民银行、证监会和保监
会加大联合监管的力度。当务之急应该加强对混业经营的重视和研究，尽快制定出规范性的文件，以保证金融市场的健康发展。
从去年以来，全国性金融机构跨业合作方兴未艾。其中比较多的是银行与证券公司签定合作协议，前者为后者提供融资额度、股票质押贷款、资金清算、银行间市场融资以及在证券承销、企业兼并收购、资产重组、公司理财等投资银行业务。而“银证通”、投资连结保险等金融创新品种的推出，实际上表明分业经营制度已被突破。
据了解，目前出现的一些金融控股公司是混业经营的一个重要组织形式，像光大、中信、平安都带有这种性质。金融控股公司兼备了分业经营和混业经营的优点。银行、证券、保险等各类金融业务是由业务不同的各子公司来具体经营的。中国银河证券公司专家苑德军前不久撰文认为，金融控股公司代表了未来中国金融混业经营的方向，它的形成进程和规范运作的程度，直接关系到中国分业经营向混业经营过渡的进程。
而在前不久举行的一次研讨会上，著名经济学家厉以宁也表示，混业经营是金融业发展的一个趋势，但在我国目前银行、证券、保险分业经营、分业管理的框架之下，要取得突破还很难。
据统计，包括证券公司、保险公司、信托公司等在内的非银行金融机构10年来得到了快速发展，资产总量从10年前的1400多亿元增加到现在的18000多亿元。非银行金融机构弥补了国有商业银行的不足，对于促进银行储蓄的转化和市场机制的形成起到了重要作用。
夏斌说，面对加入WTO和分业管理的现状，非银行金融机构要进一步加强与商业银行的合作。同时对金融机构来说，这也是拓展中间业务所需要的。他说，对社会来说，非银行金融机构还是一个稀缺资源，应该壮大其资本实力，引导民间资金进入非银行金融领域。有的专家提出鼓励中国的产业资本投资海外，夏斌说，这些资本与其投到国外，不如引导其入股非银机构。加入WTO后，金融监管会很严，现在是一个机会。
另据透露，证监会也正在制定一个文件，允许证券公司投资设立子公司或控股其它一些实业公司。(完)
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