供需关系决定中国农产品贸易逆差可能成常态

　　从04年起我国农产品贸易首次出现逆差，有专家认为今后我国农产品贸易逆差可能成为常态。业内人士表示，逆差的出现是由供需关系决定的。与中国加入WTO关系不大。国内粮食产需缺口在一个阶段内还会存在，所以粮食进口大于出口的现象大概在一个时期内还会持续。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强日前说，04年，我国农产品进口 达280.3亿美元，首次出现农产品贸易逆差46.4亿美元，今后我国农产品贸易逆差可能成为常态。

　　程国强说，我国目前是世界上第五大农产品出口国，也是第四大农产品进口国。从2005年开始，中国农业在加入WTO谈判中争取的过渡期基本结束，中国农产品进口压力增大。

　　自2005年以后，中国粮食进口关税配额每年将达2216万吨，按中国粮食口径(包括豆油配额折成大豆)，则粮食进口配额数达4107万吨，相当于国内粮食消费总量的8%-9%。2006年，中国取消了植物油进口关税配额管理，对国内大豆、油菜籽、花生等生产和加工行业的影响不可低估。

　　农业部产业政策与法规司巡视员张红宇指出，由于产不足需，目前，我国一些工业原料型大宗农产品需要大量进口。其中大豆60%来自国外，橡胶60%需要进口，棉花30%需要进口，食糖和棕榈油也需要大量进口。

　　新华社新闻信息中心粮油市场分析人员李晓伟向世华财讯表示，逆差的出现，意味着国外大量优质农产品涌入国内，很多人担心国内农产品市场将会受到冲击。进口产品的过多进入必然会影响到国内市场，但目前进口激增的情况并不是由产品的价格和品质引起的，而是由供需关系决定的。

　　根据我国农产品供需结构和农业资源禀赋特征，今后我国农产品国际贸易将呈大进大出趋势，国际市场风险防范和管理的难度加大。李晓伟认为，今后农产品贸易逆差可能会继续扩大。但是农产品贸易逆差扩大，与中国加入WTO关系不大。资源条件决定了中国将是一个资源进口国。

　　李晓伟进一步指出，资源条件决定了国内粮食供求有一定缺口，导致大豆、小麦的大量进口。国内粮食产需缺口在一个阶段内还会存在，所以粮食进口大于出口的现象大概在一个时期内还会持续。

　　从海关提供的统计数据分析，高额逆差主要缘自三大农产品进出口数量的大幅变动：一是谷物类，包括大米、小麦、玉米、大豆等。二是用作工业原料的棉花和糖。三是畜禽产品。

　　有专家提出，应适当全面审视我国农产品进出口首次出现的贸易逆差。例如棉花进口大幅增长，是农业贸易逆差的主要原因之一。逆差的出现提示，我们固有的一些优势条件正在发生改变，国际农产品贸易正呈现新的趋势。在新形势下，如何与国际市场接轨，确保我农业大国的出口优势才是真正值得我们深思的。

　　专家指出，目前出现的贸易逆差实为正常现象，应该保持一种平常心。

北京大学

中国经济研究中心教授卢锋指出，农产品贸易逆差非常正常，中国贸易要保持的是一直进出口平衡，长期顺差也不一定是好事。

　　国务院发展研究中心外贸专家程国强指出，今年全年的农产品贸易出现逆差的形势不可逆转。不过以后进口国外大宗农产品数量应该适度。国外的大豆、棉花和糖可以长期进口，但粮食进口不能太多。

　　国内很多专家都提到了加强

食品安全在提高国际竞争力中的重要性。在农产品贸易更加自由、开放的今天，各国对食品的质量安全越来越关注，制定了越来越严格的农产品技术标准。因此我们应尽快熟悉WTO规则，及时了解进口国的检验检疫要求，提高产品品质，使产品标准与国际接轨。这是企业、政府、协会需共同面临和解决的重要问题。

　　此外，须调整优化农产品出口结构，让一些“非主流”的农产品挑起中国农产品贸易的大梁。在今年粮食出口减少的前提下，水产品、园艺等农产品大量出口，暂时弥补了粮食出口的不足。水海产品和园艺产品等优势农产品，成为拉动农产品出口增长的主要动力。我们应因势利导，发展水海产品、果蔬产品、花卉产品等附加值比较高、深加工、有比较优势的农产品，优化出口结构。