辜胜阻委员提出以期货市场服务新农村建设

　　本报记者 尚晓阳 北京报道

　　政协委员、全国工商联副主席辜胜阻今年带来了《通过金融创新支持粮油企业利用期货市场避险保值》的提案，同时准备了题为《建设新农村需要提高农村组织化程度和培养新型农民———运用期货市场功能服务新农村建设的调查与思考》的大会发言。他表示，发展大宗农产品期货市场和“订单农业”是新农村建设的重要思路之一。

　　辜胜阻认为，当前农村市场规避风险的需求不断增加，但相应的金融创新不足。主要体现为：粮油企业开展期货套期保值业务缺乏有力的金融支持；粮改使金融风险规避途径单一，银行整体运行风险加大。为此，他建议有关部门把期货管理政策纳入整个金融体系中通盘考虑，以突破现行的信贷和金融政策的限制。同时，可考虑推动农发行开展支持企业利用期货市场套期保值的业务试点。

　　“期货订单”是符合市场需求的粮食流通新模式。辜胜阻指出，目前农户直接参与期货市场避险增收仍存在一些障碍，因此可以通过“公司＋农户、期货＋订单”的模式，借助龙头企业或中间组织，以订单的方式把小农户整合在一起，化零为整，实现小生产与大市场的对接，使分散的农民也能够利用期货市场来保值避险。